The nonsense that is gut instinct

 

Just the other day, I was on a random walk around what I maintain is one of the best websites on the Internet right now, The Farnam Street Blog. While there, I stumbled upon an interesting question that had once obsessed me a long time ago: What important truth do very few people agree with you on? It is a question that Peter Thiel asks in his bestselling book, Zero to One: Notes on Start Ups, or How to Build the Future.

The question is an awfully tough one to take head on. Thiel makes it clear that the most common answers, such as “Our educational system is broken and needs to be fixed” or “There is no god”, are bad answers. The former because many people already agree with them. The latter because it is now a familiar debate.

“A good answer,” writes Thiel, “takes the following form: Most people believe in X, but the truth is the opposite of X.”

Having given it some thought, I threw the question at a group of close friends. A quiet, intelligent and soft-spoken friend based out of Bengaluru came up with a compelling answer that I agreed with.

This friend said: “Most people think we will be ruled by data in the future. Wearable tech, sensors at one level, and big data analytics at another level will help us optimize our life. Dictated by that, we will be more efficient, more productive and live a meaningful life. But the truth is emotions will matter more. We will increasingly be guided by our instincts because eventually those numbers will begin to overwhelm us. It is inevitable then that we begin to mistrust the numbers and question the algorithms that crunch the numbers to tell us what we should do. Instead, we will trust our instincts more. So, what will increasingly become more important are not the new devices, but old techniques like meditation and yoga that will help us sharpen our instincts. At present, few people practice these. In the future, the majority will.”

His answer struck a chord with me. I come from a school of thought that believes an individual’s instinct—or gut feel, as we call it—is nothing more than the sum total of our experiences. That is why, how each person sees the world is different from the other person. Everybody’s individual experiences are different.

To that extent, everyone’s version of the truth is different. It is, therefore, incumbent on us not to rubbish another view because it is the outcome of a different experience.

So, a truth I know, but cannot prove, is this: When faced with a mountain of data that we can make no sense of, the only way out is to listen closely to what our gut or instinct has to say.

Now, this whole thing about trusting gut instinct gained currency in 2005 when the celebrated science writer Malcolm Gladwell wrote a compelling account of why it matters in his chart-busting book Blink. He argued forcefully with very many examples of people in situations that demanded they make split-second decisions. Inevitably, he points out, our gut trumps our brain.

If more evidence was needed, Gladwell points out, there are more nerve endings in the gut than in the brain. So, while it may go against stated wisdom that we take time out to think a problem through, if we give those thoughts more than two seconds, we allow our experiences to be subsumed by data.

But my truth came under scrutiny earlier this week when it was challenged at a two-day workshop on design thinking in Mumbai. The idea of this workshop exercise was to figure out how we could possibly approach any issue on hand with innovative solutions.

Having defined a problem, the instructors separated all of us into teams, and equipped us with a set of tools to think the problem through. Crucially, they also prodded us to capture every thought on the assigned problem that occurred in our minds.

Without getting into the specifics, I must confess I was stunned. When left to my gut, much like everybody else in the room, we could think up two to three ideas each. Many of these ideas overlapped as well. After weeding the infeasible ones, the 20-odd people in the room could think up 35-40 solutions.

However, when exposed to a well-thought process and equipped with tools and a little more time on hand, we came up with more than 300 ideas to crack each problem open.

My truth about the power of gut instincts lay in ruins.

Armed with these insights, I turned to Harsh Mariwala, the chairman of Marico Industries Ltd, and asked him how much gut instinct mattered in his scheme of things. Marico has a reputation for being one of the most innovative Indian companies and much of the credit for it goes to Mariwala.

“Instinct or gut feel by itself doesn’t work for me,” he said. “I listen to my gut when everything else that is rational has first fallen into place. Then I know it is the right thing to do. But if my gut isn’t backed by the evidence on hand, I ignore it, however loud it may be.”

If any more evidence was needed to demolish my assumptions on why instinct matters, I stumbled upon a blog post by Scott Berkun. He made a few pertinent observations.

● Our instincts can say contradictory things. For instance, there is a part of ourselves that knows drugs are bad. The other part lures us towards them anyway.

● Instincts are not static. They are biased by recent events.

● Some of our instincts are better trained than others. For instance, if trained in the arts, you can perhaps spot an interesting painting right away. But that may not hold true for an automobile. To that extent, you cannot trust your untrained instinct.

● Instincts can be manipulated. People in advertising, marketing and sales businesses know this all too well. That is why when data stares us on the face, they know what messages to send out that appeal to our instinct.

Speech by the President of India, Shri Pranab Mukherjee at the presentation of dr. APJ Abdul Kalam IGNITE Awards

Speech by the President of India, Shri Pranab Mukherjee at the presentation of dr. APJ Abdul Kalam IGNITE Awards

I am happy to be amidst you today in this prestigious institute which has excelled in higher education and provided leadership for the management and business education in the country. The fusion of excellence and relevance in this campus, which has been exhibited through the creative and innovative ideas of young children from all over the country, makes this institute magnetically charged with ideas and energies.

2. At the outset, I would like to congratulate the young award winners whose creative ideas and innovations are at display at the exhibition organized by National Innovation Foundation. It is heartening to see so many creative young minds tackling some of the challenges faced by our society at such a young age. This certainly augurs well for the future of our country.

Ladies and Gentlemen,

3. Indian Institute of Management, Ahmedabad has had an illustrious history. It has excelled in academics and given the best of the management talent to India and to the whole world. Today, you can find the alumni of IIM-Ahmedabad working in corporates, governments, public services and in many other areas. The alumni of this institute have expanded the brand IIM-Ahmedabad globally. Today, I call upon the faculty, students, and alumni of IIM-Ahmedabad to continue to engage with creative minds from industry, business, entrepreneurs, society leaders and with those who work at the grassroots. The Institute must continue to address the pressing issues confronting today’s society. It must strive to be a beacon of knowledge, nurture other institutions with generous mentorship, and maintain a culture that blends the drive for excellence and performance with the spirit of collaboration and compassion.

4. IIM-Ahmedabad has been committed to supporting innovation and entrepreneurship. The Institute’s Center for Innovation Incubation and Entrepreneurship has been doing path-breaking work in strengthening the ecosystem of innovation in Ahmedabad, Pune, Jaipur, and other cities all over India. I understand this institute is launching a course focused on entrepreneurship in its PGP curriculum. This programme offers scholarships to students and encourage them in pursuing entrepreneurial dreams early in their careers. Elective courses such as Shodh Yatraand Rural Immersion Module encourage students to experience how innovation is sparked at the grassroots and among the underprivileged. These kinds of innovative programmes will help in realizing the entrepreneurial goals identified through "Start-up India, Stand-up India” initiative.

5. National Innovation Foundation and IIM-Ahmedabad, has given a global identity to the Indian model of social innovation. An appreciable effort has been made by various student clubs for community outreach activities. One of the intended objectives of this community outreach has been to learn from the disadvantaged section of the society and also to encourage them to dream bigger. I would encourage the Institute to continue investing energy and resources in nurturing innovations that accelerate the nation’s economic progress and create a sustainable inclusive society.

6. Recognizing the centrality of innovation to economic and social progress, President’s Secretariat has taken a number of initiatives to bring inclusive innovations to the center stage of country’s consciousness. Innovation scholars, writers, artists, inspired teachers and students from central institutions are being invited to stay at the Rashtrapati Bhavan for a period of two weeks. These In-Residence Programmes are aimed to celebrate the spirit of innovation and creativity and to recognize and learn from the success stories of the individuals who have contributed to the cause of society and the nation in their own way.

7. Innovation is key to economic development and reflects the maturity of a nation and society to respond to the emerging needs and challenges. Innovation is a continuous process and needs to be nurtured at each and every step. Realizing the importance of innovation in the life of a nation and society, Rashtrapati Bhavan has started the tradition of hosting the Festival of Innovations. The first Festival of Innovations was held in Rashtrapati Bhavan during March, 2015 in collaboration with the National Innovation Foundation. This Festival endeavored to link grassroots innovators with innovative minds at different levels in diverse fields. The second Festival of Innovations will be held in March, 2016. I take this opportunity to invite the participants who are here today, to participate in the Festival of Innovations and take your ideas to a global level.

8. Innovation, higher education and industry need to be closely networked for maximum benefit of the society. Any innovation happening either at the grassroots level or in the higher educational institutions must be linked to the industry for commercialization of the innovation. For this, as the Visitor of 114 central institutions, I have been asking the institutions to establish strong industry-academic inter-linkages. This is one of the ways to readily bring the innovations in the market. For this to happen, I have been encouraging the institutes of higher learning to collaborate with the institutes and industry within India and abroad for creating a conducive ecosystem for nurturing innovation and research. In the recently held Visitor’s Conference at Rashtrapati Bhavan, the Indian academic institutions concluded 43 MoUs with the industry in diverse fields. I hope that these kinds of industry-academia collaborations will help the academic institutions in aligning their activities with the needs of the industry and society.

Ladies and Gentlemen,

9. I am told that National Innovation Foundation received over 28,000 submissions for the Dr. APJ Abdul Kalam IGNITE Competition, 2015 from all the States and Union Territories of the country. It is a great tribute by the children of our country to late Dr. APJ Abdul Kalam, recipient of Bharat Ratna and former President of India. The renaming of Award in the memory of Dr. Kalam is a fitting tribute to him, who always ignited the young minds through his visionary leadership and creative ideas. I compliment the National Innovation Foundation for this initiative.

10. Today, I visited the innovation exhibition and found lots of ideas and innovations which can address the needs of developing society, particularly the elderly people and weaker sections of the society. The children have proved that innovative spirits can dispel any amount of inertia and replace it with exciting new possibilities. I am very optimistic about our future when I see the younger generation which does not want to live indefinitely with unsolved problems. Innovations from creative youngsters are the best examples of "Samvedna se srijansheelta” (innovation from compassion or empathy). India is a country of 1.2 billion creative minds. The constructive use of these billions of minds can free the Indian society from many of the problems which we are facing today. It is for each one of us as an individual to make a commitment and to dedicate oneself for solving the problems of society and country.

Ladies and Gentlemen,

11. IIM-Ahmedabad is a world class institution and a leader in the field of management education. I am happy that IIM-Ahmedabad is mentoring IIM-Nagpur to create a new leader in the field of management education. Today, this institute has taken a leadership role in making suggestions for improving higher education system in India and for nurturing innovation ecosystem. The suggestions made today here show the commitment of this institute in two very important and critical drivers of the economy – higher education and innovation. I will always look forward to see the leadership flowing from this great institute in the areas of work relevant to governance, public policy, innovation, higher education and entrepreneurship.

12. I once again compliment all the young award winners and hope that they will continue to keep thinking creatively and ensuring an inclusive and innovative future for our country. I wish you all a great future and hope that you will spare no effort in contributing towards inclusive development of India.

Microsoft CEO Satya Nadella, his IAS father, Naxalism and “dead revolutionaries of Srikakulam”

EVERYONE knows who Satya Nadella is. No prize for guessing it. He is the CEO of Microsoft. But some of you may be unaware of a factoid -- Nadella is the son of an IAS officer named BN Yugandhar. Yugandhar, a 1962 batch IAS had trained and influenced many officers including former foreign secretary Nirupama Rao in Mussoorie academy. Later he became a member of Planning Commission of India, now called NITI Aayog. On Saturday night, as Prime Minister Narendra Modi attended the Digital India dinner at San Jose of Silicon Valley, Nadella referred to an incident of Naxalism that he…
as a child in 1970 (his father was a DM in Srikakulam in Andhra Pradesh) had witnessed. That incident, according to Nadella's own word still haunts him. He was just three-year-old then. He talked about the photographs of two “dead revolutionaries”, who had left teaching to join Naxalism. Nadella’s simple point was that if today’s technology and the opportunities associated with it, had been available during that point of time, those teachers in rural India would not have probably taken arms. Nadella did not however use the word “Naxal”, “Maoism” or “Left extremism” but he clearly meant so.
Here is what Nadella said in his address, as PM Modi was seen carefully listening to: “In my early childhood in a remote district of India, one afternoon, I saw two photographs that haunt me still. I saw pictures of two people who were laying overturned charpoys with two Philips transistor radios next to them. In subsequent years, I came to understand much more about these two people. What I saw that day were two photographs of dead revolutionaries. The year was 1970 and the district was Srikakulam. They were schoolteachers who decided to leave teaching. I think about their lives and lives of others who followed similar path. I think about those people who could have achieved with true empowerment of technology and other resources. All of these lead me to think about the future. What opportunities can be unlocked, what change can be sparked, what students can be inspired to reach new potential to help shape a better world. Since 1970, our technology, economy and society have progressed in tandem. In 2015, it’s clear to me that now is the time for us collectively to come together and empower people from all over the world…Srikakulam to East Palo Alto (a city in California) to make their hopes a reality”.
After his speech, one Anjali Mody tweeted, addressing former foreign secretary and ex-Indian ambassador to US Nirupama Rao: “@NMenonRao his father was DM in srikakulam & was one of v few who believed that there had to be a socio-econ solution & not a police-led one.”
Rao replied: “I am aware of that. His father was one of my instructors during my training period in Mussoorie”.
In fact, Nadella’s father-in-law KR Venugopal is also a 1962 batch IAS. Both Venugopal and Yugandhar were secretaries to former Prime Minister P V Narasimha Rao.
Significantly, Left extremism began in West Bengal’s Naxalbari in 1967 (the name Naxalite came from that). But it soon spread to various places in India including Srikakulam in Andhra Pradesh that Nadella was talking about. In Andhra Pradesh, there were instances of IAS officers being kidnapped by the Naxalites to get their cadres released from jail.

An impact that will endure

With his child-like curiosity, simplicity and optimism, no other public figure endeared himself to all sections of India quite like Abdul Kalam did.

Abdul Kalam’s passing has seen a national outpour of grief. This emotional unity in a diverse India is rare in peacetime. No other public figure endeared himself to all sections of society and influenced the minds of millions as Kalam did in the past three decades. The sense of loss Indians feel at Kalam’s death is palpable and transcends the traditional divisions of caste, region, religion, language or political affiliation.

Kalam achieved outstanding success from humble beginnings. The story of his remarkable life is known to every Indian schoolchild. Given our societal attitudes and lack of access to quality education, it is extremely difficult for Indian children not born to privilege to fulfil their potential and make a mark in life. Millions in India saw in Kalam the hope of fulfilling aspirations and achieving eminence in their chosen field. He kept urging young Indians to break out of the shackles of poverty and tradition, to dream big, and to work hard to fulfil their aspirations. And he always linked individual aspirations with national greatness. It is this consistent articulation of individual growth with public good that has left an enduring impact on most Indians, particularly students and youth.

Kalam had many endearing qualities. His utter simplicity and shunning of pomp and privilege touched the hearts of millions in a society used to arrogance of power. It is customary in India for those in office to display their trappings of power, distance themselves from the people, abuse public office for private gain, live ostentatiously, have airs of superiority and foster a VIP culture. Kalam was refreshingly different, and in recent decades was exceptional in his humility, simple life, common touch and speaking straight from the heart.

Indians have developed a great distaste for traditional politics and partisan bickering. Kalam was a symbol of non-partisanship. He was remarkably devoid of malice and pettiness. Those who knew him well won't be able to recall a single comment of bitterness or prejudice in his private or public utterances. He transcended caste, religion, region and language, and represented the best in our society.

Tireless energy

Throughout his long and distinguished life, Kalam retained a child-like curiosity and enthusiasm. His infinite capacity to absorb new ideas and learn, and readiness to spread sensible ideas and successful models made him a great communicator and teacher. Young or old, men or women, all audiences could easily relate to his simple, straight message. By his own estimate, he directly interacted with over 20 million people, mostly students and youth, over the past two decades. The fact that he collapsed and died as he was interacting with students in Shillong at the age of 83 demonstrates his tireless energy and his identification with all languages and regions of India. This poor Muslim boy from coastal Tamil Nadu became a true symbol of the diverse, multilingual, multi-religious India of many layers and many diverse strands.

Perhaps Kalam’s most impressive quality was his robust, undying optimism. He had great faith in the power of technology, and passionately believed India could achieve greatness if we harnessed our opportunities and pursued a path of common sense. His broader priorities and prescriptions for economic growth and national greatness are practical and attainable. He relentlessly focused on agriculture, food processing and urban amenities in rural areas; infrastructure, in particular, reliable and quality electricity accessible to all; quality education and healthcare for all to give real opportunity to every family; information and communication technologies; and critical technologies and strategic industries related to defence, space and nuclear sectors.

He was not a prophet of doom. He was an eternal optimist and problem-solver, who always saw possibilities and opportunities for the nation. His vision of India emerging as a developed economy within a generation and occupying her rightful place among global giants captivated the nation and electrified the imagination of youth. His vision of national greatness was rooted in improving the living conditions of all Indians. Again, he always sought to establish the link between prosperity and a better life for all Indians and national greatness. It is these personal qualities and his simple, direct message relevant to our age that made him the icon of the younger generation and the much-beloved elder statesman that he was. That is why he became the authentic symbol of a resurgent, aspirational India. And that is why he wielded influence way beyond the offices he held. In recent decades, he stands tallest in terms of the real influence and impact he had on the minds of tens of millions of people.

It would be no exaggeration to say that in his own quiet, simple way, Kalam in recent decades emerged as a great nation-builder. He defined new nationalism for an emerging India. Our sense of nationhood was fashioned by Mahatma Gandhi and our freedom fighters during the national movement. It was largely based on opposition to colonial exploitation, the rejection of racial prejudice of an alien ruler, rediscovery of our past glories and civilisational strengths to shore up our self-esteem, and the deification of Mother India to build unity and patriotic fervour.

Gandhiji, more than any other Indian, built a nation out of disparate, diverse groups, castes, religions, languages and regions. His feat was unique and unrivalled in the annals of world history because there has never been a nation as complex and diverse, and living in as many different layers — spanning from the 17th century to the 21st century — as India. In the past three decades, Kalam helped redefine this sense of nationalism to suit current needs. In this day and age, nationalism has to be based on unity transcending diversity, the fulfilment of aspirations, giving opportunities for growth and prosperity to every child irrespective of birth, the liberty of all citizens irrespective of caste, gender or religion, and respect for universal human values and rights.

Lasting legacy

Kalam’s most enduring and important legacy will be the fostering of this sense of new nationalism and the robust optimism in India’s quest to fulfil such a vision. Undoubtedly there is a vast gulf between Kalam’s and India’s collective vision and dreams, and the rickety, quarrelsome, inefficient, often corrupt political culture and governance institutions. We need to do a lot, and quickly, to bridge this chasm and make this dream of national greatness and opportunities for all a reality within two decades. Our moribund, partisan, corrupt political process driven by mindless lust for power without purpose needs to be transformed. Politics must once again become a noble endeavour with a purpose, as Mahatma Gandhi envisaged.

Our bureaucracy must be imbued with a sense of purpose, and must become an instrument for delivering services and achieving goals for the public good. We need to give back power with accountability to communities, organisations and institutions at every level so that the best impulses prevail, talents are harnessed, and leadership in every sphere is nurtured. As a people, we must rediscover the capacity to pay a short-term price to promote the prosperity of the next generation and enhance long-term public good. And we need to remind ourselves that the nation is above self, and above accidents of the womb and the many sectarian divisions that continue to plague us.

Gandhiji gave us a sense of nationhood. Kalam endeavoured to inject optimism and show us a practical roadmap. We can, and will, fulfil our national destiny and give opportunity to every child and wipe every tear from every eye, as Mahatma Gandhi had hoped and Kalam dreamt.

Dr. Kalam: An idea, a vision and a dream

I write this obituary from the C-130 Air force plane with Dr. Kalam’s mortal remains a few feet behind me to be taken to Rameshwaram. He is draped in the national flag, the tricolor he served and deserves. He was the hero of my generation – I remember how I used to be glued to his Presidential address just as I was finishing school. He was an ocean of experience, ideas and motivation and to capture his personality and contributions in a few hundred words is a near impossible task. But as Dr. Kalam always said, “don’t stop trying” so here goes my attempt.

Srijan Pal Singh

“Funny guy! Are you smashing?” This is what I would hear from Dr. Kalam at every single dinner or lunch we had together. “Smashing” was the typical “Kalam call-sign” for asking whether the food was good. “Funny guy” was of course a more complicated expression, which could mean a whole variety of things. Depending on the tone in which it was said, it could mean good, not good, embarrassing or simply a casual reference. If you were working with Dr. Kalam, being able to decipher his usage of the word “funny” was almost a mandatory art to know which could be learnt only through experience. It took me a good one year to figure it out! Funny!

Dr. Kalam was a teacher, mentor, guide, co-author, friend, boss from whom I received care like a mother and concern like a father. I had the great fortune of working with him closely, travelling with him so frequently for over six years, till the point he left us all. He was infectiously optimistic, to him there was never an end. He never really watched TV, but still was a cricket fan – asking me scores on matches when we travelled between functions. His favorite cricketers were Dhoni and Sachin. I remember if I told him India was not doing well in a particular match, he would reply, “Watch! Our captain will come and do something unique.”

Uniqueness was so common to him. He had a voracious appetite for knowledge. The library and reading room occupying half of his 10 Rajaji Road House would be spilling books into bedroom and sometimes right upto the garden. He never departed on a journey without carrying a couple of books in his hand baggage. On the very last day of life, I remember lifting his hand baggage – it was heavy. I said, “Sir! Your bag is getting heavier!” He replied, “That is because I am reading more!”

To me the line which separated Dr. Kalam from the rest was not just his knowledge. It was his sensitivity and humility. He always introduced everybody as friend — whether it be his secretaries, his driver, his gardener, his cook or the people who maintained his house or even a stranger he just met. To him the world was truly flat, and there was no place for hierarchies and ranks in his life. I have had lunch and dinner with him at least 2000 times – often being the second to come to the table. Not once did he start eating on his own, not once did he miss asking whether I was liking the food.

He had the gift of empathy – and his memory of other people’s difficulties was impeccable. That was his art of winning over people. If he saw anyone with even with a small cold on a day he would offer you medicine or hot soup. The next day his first words would be – “Are you repaired?” No matter what you replied, his reaction would be, “Funny fellow you are!”

Dr. Kalam’s greatest faith was the nation and its youth. Even in the final two hours of his life, we discussed on terrorism as a threat to sustainability and the issue of Parliament becoming dysfunctional – two recent pieces of news which had pained him the most. He trusted the youth, particularly his students, to come up with a solution for these issues. He was an eternal believer in the power of the ignited mind of the youth – which he termed as most powerful, on the earth, above the earth and under the earth.

What next? We are bereft of Dr. Kalam as a physical form but we are still blessed with Dr. Kalam as an idea, a vision and a dream. His thoughts and missions about empowering rural areas, about clean energy, about value based education, about creativity, innovation and integrity are still flying high.

When I was his student in 2008 at IIMA, he told me in an after-class conversation, “If you are blessed with intelligence, and empowered with education – it is your responsibility to change the world”. That statement changed my life. He often said, “my dream is to see a billion smiles on billion faces”. Let us give our eternally optimistic, grand old friend, inspiration, mentor and beloved People’s President of the nation a reason to smile, wherever he is now. Salute you Kalam sir!

Srijan Pal Singh was an advisor to Dr. A.P.J. Abdul Kalam.

Getting talent and youth into politics

All successful professions have a usual career pattern - bright talent comes in and does the grunt work in the initial five years. After these learning years, talent moves to the middle tier where it performs and achieves recognition. After a few years, luck permitting, a few make it to the top tier, where their decades of experience help them deliver outcomes. Most importantly, talent takes over from the older generation of leaders, who could become mentors.

An example is the Chinese cabinet of ministers, where most members have been mayors of large Chinese cities or governors of provinces. They have experience of delivering governance and projects at the city or province level. They started their careers at the cutting-edge level, and rose through the ranks. Even if they have powerful parents, they still have to go through the grind. And when Xi Jinping takes over, Hu Jintao does not try to cling to power.

An Indian example would be the thriving music industry after the end of the Lata Mangeshkar-Asha Bhonsle duopoly. One can only surmise how many wonderfully talented singers were shut out during these decades of duopoly. TV talent-spotting contests have made that a thing of the past.

However, Indian politics is still very much a closed shop, with leaders in their 80s and 70s still refusing to go into vanaprastha, or retirement. Older leaders ensure their progeny's succession into their parliamentary or legislative assembly seats, leading to political dynasties in Indian states and the Centre. Almost all political parties, save three, are distinctly 'family shops' - focused on maximising power and wealth at the state and central level, as well as keeping challengers out.

In an open political system, India would have seen talented politicians contesting elections at the city ward and panchayat level. With success, they would have moved onto becoming mayors and district panchayat presidents. From this talent pool would have emerged the candidates for parliament and the legislative assemblies, of whom the brightest would have gone on to become ministers in states and the centre. The few who'd become chief ministers and prime minister would have gone through the grind and would deliver good outcomes. Indeed, this was happening somewhat in India till 1993, before the 73rd and 74th Constitutional Amendments. Significantly, dynasties and gerontocracies have become more powerful in the 20-odd years since then.

Was it accident - or, more probably, design? These constitutional amendments enacted rotational reservations - a foolproof way of shutting out young political talent. This applies to all elections except those for MPs and MLAs. Alarmingly, few in the commentariat know about these provisions, let alone the consequences. Had these same rules been applied to MLAs and MPs, Naveen Patnaik, Sheila Dixit, Shivraj Singh Chouhan or Narendra Modi would have been single-term chief ministers, unable to even contest for a second term.

A quick look at the provisions. We know about reserved seats for SCs (Scheduled Castes) and STs (Scheduled Tribes) for MP and MLA elections. Articles 330 and 332 of the Constitution are very similar, setting out the process of reserved constituencies for MPs and MLAs respectively till 2026, when the next delimitation exercise takes place. In these reserved constituencies, bright and talented SC and ST candidates are firmly focused on re-election, and work hard. However, in all other elections - whether for municipalities, panchayats, mandis, cooperatives and others, rotational reservation means that the incumbent is ineligible to even run for re-election. Thus a bright OBCwoman mayor will not be able to contest the next mayoral election since the seat moves to a SC or ST reservation, and so on.

The process is devilishly simple. There are four kinds of seats - reserved for SCs, STs, OBCs (Other Backward Classes) and unreserved. Within each, there is a one-third reservation for women. In each election, the reservation for the seat 'rotates' among the four categories: SC to ST to OBC to unreserved, such that it is impossible for the sitting Mayor or Panchayat leader to even be eligible for running for the next election. These provisions are in Article 243T for urban and Article 243D for panchayat elections. The operative words are "such seats may be allotted by rotation to different constituencies" in a municipality/panchayat. I served as district election officer over two terms of municipal elections and panchayat elections and have first-hand knowledge of the drawing of lots for rotation in reservation. All states have rules for such rotation which ensure that most incumbents are ineligible to contest again. The only exception is when a reserved seat becomes unreserved, and the incumbent may run for office again.

The impact is a double whammy. Without any re-election incentive, one-term wonders rationally maximise their own benefit, without bothering about public welfare or service quality. At the same time, the ruling elite of MPs and MLAs act as patrons, putting forward their own "clients" to run for urban and panchayat elections, knowing full well that such short-lived clients pose no threat to the elite's progeny.

Thus, in the last two decades, fresh political talent has seldom proven itself at the city and panchayat level and gone on to contest the MLA or MP election. For a budding political activist, the route available is usually pledging unquestioning allegiance to a strong MLA or MP. It is not running for office and demonstrating great service delivery. Any political office apart from the MLA and MP is not really seen as worth contesting. This is also why city mayors and district panchayat presidents, who could improve public services, are largely disinterested observers in a system where MPs and MLAs, through IAS officers, run the show in cities and districts.

Contrast this with the rise and rise of state governments after the S R Bommai judgment in 1994, which ensured that Article 356 was no longer used for frivolous dismissals of state chief ministers. Since then, we have had many three-term and two-term CMs, who have raised their state GDP at a rapid clip. Indeed, a state CM is much more powerful that India's PM, as Narendra Modi doubtless realises. Had rotational reservation been applicable for MLAs, such strong leadership and growth in state GDPs would probably been much lower.

It is time to scrap rotations in reservations for cities and panchayats and have fixed reservations in constituencies, on the same lines as MPs and MLAs. We need better urban and rural leadership at the city and district level. Younger talent will prove itself at these levels, and then seek to grow in wider pastures. The duopoly of dynasties and gerontocracy will be under threat from such bright political leaders with experience. Citizens will benefit with better political leadership focusing on service delivery at the cutting edge level. India will get younger chief ministers and prime ministers.

If not, and if rotational reservations are such a good idea, why not apply it to MPs and MLAs too and remove the difference between Khaas Netas and Aam Netas? Perhaps Parliament and State Legislatures would not change the current structure. Do we need an S R Bommai kind of judgment under the Right to Equality on this issue? Else, we shall continue having "politicians of a lesser God" in cities and panchayats, and oldies and dynasts ruling in Indian politics.

---

The writer has worked 16 years in the IAS and 13 years in the private sector.

To renew the ‪#‎civilservices‬

To renew the ‪#‎civilservices‬

An examination that attracts over 7,50,000 aspirants and selects only 0.15 per cent is sure to be the most competitive in the world. India’s civil services examination carefully selects the most fertile minds in order to turn them into ideal bureaucrats. This is not to say that those who do not write the exam, based on their choice, are less bright. However, the Peter Principle — the rise to higher levels of incompetence — applies to many employees. Thus, lateral exit, too, is equally important. Many young IAS officers often fall prey to the incompetency of the framework. Once inducted, postings and training seem to turn them into generalists rather than specialists. The training does not appear to focus on domain expertise and the knowledge required by jobs in today’s context. Even in the days of the ICS, officers could select a branch of governance after a period of service, such as the social sector or economics, so that they could specialise and perform better. That practice has since been abolished, as many feel an IAS officer needs to be a generalist. Moreover, the assurance of a secure career offers little incentive to bureaucrats to outperform others, when promotions and postings are hardly linked to merit and competence. This is where complacency creeps in and leads potential performers into a slump. Civil servants have always held notable positions in government and even outside, as in inter-governmental organisations (IGOs). But some positions require specialists. So, why not bring in talented people from outside who may offer expertise, as happens in IGOs? To fill this gap, the government established the Industrial Management Pool (IMP) in 1959. The IMP envisaged hiring talented private-sector executives to man high- and mid-level managerial posts. Notable individuals like P.L. Tandon, Lovraj Kumar and V. Krishnamurthy joined. But with “positions meant for them” at stake, bureaucrats ensured the burial of the IMP. After only one hiring in 1959, the IMP came to a formal end in 1973. There have been government commissions and reports advocating the lateral entry of specialists. The Sixth Pay Commission and Second Administrative Reforms Commission (ARC) were unanimous on lateral entry. The ARC also recommended a paradigm shift from a career-based to a post-based approach to senior government jobs. It said that civil servants should compete with domain experts from outside for specific jobs. The ARC highlights that some good practices on performance appraisals may be adopted from the armed forces, which could aid in weeding out non-performers. In the armed forces, only 3 per cent of officers make it to the grade of brigadier … and above — and promotions are based entirely on merit, which fuels excellence. Australia, Belgium, New Zealand, the UK, the Netherlands and the US identify specific senior positions that are open to appointments from a wider pool of civil servants as well as private-sector executives with relevant domain experience. Lateral entrants bring their own work culture, and this enables renewal and adaptation in government organisations. India is not new to lateral entry, and the benefits are there for all to see. The chief economic advisor to the Union government is traditionally a lateral entrant. There are illustrious examples of lateral entrants in administrative positions, such as Vijay Kelkar (finance and petroleum secretary), Montek Singh Ahluwalia (commerce and finance secretary) and Ram Vinay Shahi (ministry of power). In addition to domain knowledge, they had managerial skills and could get results in a government system. Lateral entrants may not only bring specialised expertise, good practices and work culture, but they could also induce competition within the system. When civil servants are made to compete with outside talent, the lethargic attitude will diminish. So the prospects of lateral entry will always propel overall efficiency. However, the IAS lobby seems to think otherwise, which was reflected in the Civil Service Survey conducted in 2010. Fifty-four per cent of officers (on a consolidated basis) were in favour of lateral entry at the higher levels. However, IAS officers were less amenable to the idea. Only 43 per cent agreed. Transparency and accountability are two important factors that should not be underplayed in hiring lateral entrants. Discretion on lateral entry may pave the way to charges of being “politically motivated”, which may degrade the system. For this, the ARC recommended the establishment of a central civil services authority to deal with issues concerning lateral entries. But the body, which would have ensured a robust and accountable system of lateral entry, is yet to come into existence. Civil servants should also be encouraged to move out and work for different sectors on a short-term basis to enrich their knowledge and enhance their motivation and efficiency. Therefore, lateral exit is as important as lateral entry. This has the potential to raise the civil services from its slump.

A Framework for Ethical Decision Making

A Framework for Ethical Decision Making

Recognize an Ethical Issue

1. Could this decision or situation be damaging to someone or to some group? Does this decision involve a choice between a good and bad alternative, or perhaps between two “goods” or between two “bads”?
2. Is this issue about more than what is legal or what is most efficient? If so, how?

Get the Facts

3. What are the relevant facts of the case? What facts are not known? Can I learn more about the situation? Do I know enough to make a decision?
4. What individuals and groups have an important stake in the outcome? Are some concerns more important? Why?
5. What are the options for acting? Have all the relevant persons and groups been consulted? Have I identified creative options?

Evaluate Alternative Actions

6. Evaluate the options by asking the following questions:

• Which option will produce the most good and do the least harm? (The Utilitarian Approach)
• Which option best respects the rights of all who have a stake? (The Rights Approach)
• Which option treats people equally or proportionately? (The Justice Approach)
• Which option best serves the community
  as a whole, not just some members?
  (The Common Good Approach)
• Which option leads me to act as the sort of person I want to be? (The Virtue Approach)

Make a Decision and Test It

7. Considering all these approaches, which option best addresses the situation?
8. If I told someone I respect-or told a television audience-which option I have chosen, what would they say?

Act and Reflect on the Outcome

9. How can my decision be implemented with the greatest care and attention to the concerns of all stakeholders?
10. How did my decision turn out and what have I learned from this specific situation?

Politicians may come and go, bureaucrats remain

Politicians may come and go, bureaucrats remain. As the poet says:
“Though kings and tyrants come and go
A soldier's life is all I know
I'll live to fight another day
Over the hills and far away.”
AS Ajit K Seth ended his extended 4-year-term term as India’s cabinet secretary on Saturday, prime minister Narendra Modi posted three tweets to praise one of Seth's initiatives in cabinet secretariat called “Art in Steps” before wishing him for the “new phase in his life”. For the low-profile bureaucrat who studied chemistry in St Stephen’s college in early 1970s and served two prime ministers -- Manmohan Singh and Narendra Modi -- as their cabinet secretary, it was mainly the art of good chemistry that worked in his favour. First, let’s read what Modi had to say for Seth on Saturday…
“After a distinguished career spanning 4 decades, Cabinet Secretary Shri Ajit Seth retired today. Best wishes for the new phase in his life”, was Modi’s first tweet. Then, the PM went on to praise Seth’s “creative effort”. “Ajit Seth ji shared with me about ‘Art in Steps’, a unique initiative at Cabinet Secretariat to promote art and spread message of cleanliness…Staircases were cleaned and along their walls paintings by officials and their spouses were placed. A creative effort!” PM said.
As Seth himself described, “Art in Steps” is an initiative to display paintings, photographs, and sculptures made by civil servants and their spouses. Those are being kept in the cabinet secretariat premises. “The walls of the corridors and staircases provide a good setting and the eye-catching exhibits are impossible to miss”, wrote Seth, as displayed in the corridors. In fact, the initiative which is also called “Stairing at Art”, began in the month of February 2015. The exhibits are replaced periodically and after being displayed for a couple of weeks, those are returned to the civil servants or their spouses.
When Modi came to power in May last year, many thought the axe would fall on bureaucrats who called the shots during the UPA regime. But to surprise many, Modi gave Seth a 6-month-long extension only to be renewed again for another six months. “It’s Seth, not (principal secretary to PM) Nripendra Misra, who knows the strength and weaknesses of each of the current union secretary. And prime minister Modi may ask for Seth’s frank assessment of each of the secretary before undertaking a bureaucratic reshuffle at the Centre,” BoI wrote in a post dated June 3, 2014 when Seth was given an extension. But as it turned out, Seth’s chemistry with Modi turned better every passing month. Seth made his presence felt in the corridors’ major activities despite the two Mishras (principal secretary to PM Nripendra Misra and additional principal secretary to PM PK Misra) advised the PM in all policy and appointment matters.
When Seth’s appointment as India’s cabinet secretary was announced in May 2011, BoI wrote: “When all powerful man in PMO Pulok Chatterji dictated terms in Raisina Hills during UPA-I, his batch-mate from the same UP cadre Ajit Kumar Seth was the resident commissioner in New Delhi’s Uttar Pradesh Bhawan. Seth had a higher rank in 1974 batch IAS merit list, but no one even bothered to bet on Seth that this man from UP might one day snap the country’s top bureaucratic job. For six long years, Seth -- known for his honesty and meticulous work -- remained a mere resident commissioner in UP Bhawan. Finally, he got the break when he was appointed as secretary, coordination and public grievances in cabinet secretariat in January, 2009. And the rest is history now…”.
But Seth proved everyone wrong. He managed both the regimes, of Manmohan and Modi, pretty well. When he was an OSD in the run-up to his elevation as cabinet secretary, Seth handled the Baba Ramdev crisis for the UPA government. It was June 2011. Seth was seen in Delhi airport’s Terminal-I along with the then cabinet secretary KM Chandrasekhar. The then UPA government took an unprecedented move to send four cabinet ministers, the then finance minister Pranab Mukherjee, telecom minister Kapil Sibal, parliamentary affairs minister Pawan Kumar Bansal and tourism minister Subodh Kant Sahay, to the Delhi airport to persuade the Yoga Guru Ramdev not to go for his proposed fast. But the move backfired. And Seth got his on-the-job experience just a few days before he took charge as the country’s top bureaucrat.
And as he exits now, the same Ramdev is a very influential person in the corridors. No wonder, Seth spent the last few days of his office in preparing for the coming International Yoga Day, the rehearsal of which is being conducted by none other than the Yoga Guru himself.

In (partial) defence of the IAS

There are four types of comments on the civil services. Some politicians are openly contemptuous of a lack of commitment to their policies on the part of civil servants. Retired officers are nostalgic about the 'good times' of the past and concerned about latter-day relations with the political executive. Analysts generally take a descriptive approach documenting institutional evolution with a focus on implementation failures rather than how policy is made. Then there are those, like this author, for whom the underlying issue is the changing role of the IAS with respect to governance.

The Indian Civil Service, not the army, constituted the "steel frame" of the Empire, and the primary task of the district magistrate (DM) was to secure the public interest. A provision was made in the Criminal Procedure Code, Section 144, providing for overriding powers to give any direction to persons in the district in the public interest. This extended to institutions of the central government. For example, any resolution of the Cantonment Board could be stayed in the public interest and referred to the central government. Similarly, under the Railways Act traffic could be restored after an accident only after the DM concluded relief work. The DM also had superintendence over the police and powers of conservator under the Forest Act in community forests. The Police Commission of 1902 records that the inspector general of police was equivalent in rank to the DM. A small group of civil servants were the 'guardians' because that is where the buck stopped.

The situation is different now, as it should be, in a democracy seeking rapid economic and social change with the pivotal role of the DM replaced by dual leadership of a department by the minister and the secretary, making the relation between them of crucial importance. However, even after 65 years the roles of the political executive and the permanent executive have not been clarified. Defining the 'competent authority' is a key issue now before the courts in the coal scam.

The prime minister has rightly focused on transforming an agrarian economy into an industrial, urban and knowledge economy which is expected to be at 10 times the speed and 100 times the scale of what happened during the industrial revolution in Britain. China did this over a 20-year period of continuous and rapid growth in an authoritarian set-up. We will have to chart a very different course.

Administration is an evolving process, responding to the transformation of a diverse country and requiring the civil service to constantly re-invent itself to meet new challenges. First, positive steps are needed for the discharge of statutory responsibilities and duties of the administration so that it becomes accountable to the law of the land and to the people. Second, the civil service needs to deliver better service through a digital platform where citizens can access all services; a system that is more trusting of citizens can deliver better service. Third, leadership has to be devoid of management jargon and focus on stating views with clarity, inspiring others and moving away from managing departments to building skills to steer systems that overcome fragmentation. Government is being challenged to do more by the public themselves, and they do not distinguish between the political and permanent executive.

The core of this issue was examined by the Administrative Reforms Commission (ARC) in 2009. It stressed the need to prepare a Civil Service Act. The Government of India agreed with the recommendation and decided on a Civil Services Performance Standard and Accountability Bill.

The proposed Act is to include (i) a vision for civil services, (ii) a code of ethics for civil servants, (iii) principles for civil services management, (iv) a framework for performance management for civil services, (v) civil services management - organisation, structure and functions, and (vi) an implementation mechanism for the Act. The Government of India also decided the state governments would be advised to take similar action after the proposed Act is passed by the central government. This exercise is still on-going.

The ARC has also examined the relations between the political executive and civil servants, and pointed out that "there is need to safeguard the political neutrality and impartiality of civil services, and the onus for this lies equally on the political executive and the civil services", and suggested that this aspect should be included in the code of ethics for ministers as well as the code of conduct for public servants.

The Commission has also recommended that "abuse of authority unduly favouring or harming someone" and "obstruction of justice" should be classified as an offence, and this recommendation has not been accepted by government.

Another issue that has yet to be adequately addressed is the training of senior IAS officers for their role in policy development, because relations with the political executive are considered a sensitive matter. Policy development often starts with an ideology or an insight that the political executive is advancing. The questions the bureaucrat then has to ask are: 'how good are these insights?' and 'what does the ideology tell us, and what does it not tell us, about a sound policy?'

Successful governments around the world have a clear understanding of the importance of appropriate evidence. It requires a comparative understanding of how policy can make a difference as well as how to evaluate the many different forms of evidence available. Routine work is declining and knowledge-based work is increasing, for both ministers and secretaries.

The buck now stops with the minister. The prime minister should review their performance against three elements - setting direction, engaging people and getting results. The secretaries must also provide their objectives for review. New systems are needed, and here the IAS has not done enough; but there is no option to a civil service based on merit.

---

PM's remarks at the Valedictory Session of #CivilServicesDay event

Text of PM's remarks at the Valedictory Session of Civil Services Day event

उपस्थित सभी वरिष्‍ठ महानुभाव एवं साथियों,

#CivilService Day कई वर्षों से मनाया जाता है। आप लोग भी पहले भी इस अवसर पर रहे होंगे। लेकिन इस बार कुछ बदलाव करने का विचार आया। एक प्रकार से बदलाव की शुरूआत हुई है। धीरे-धीरे यह shape लेगा कि Civil Services Day को कैसे मनाया जाए। जिन महानुभावों ने आज award प्राप्‍त किया है उन सबको मैं हृदय से बहुत-बहुत अभिनंदन करता हूं, उन राज्‍यों को अभिनंदन करता हूं, उन राज्‍य सरकारों को अभिनंदन करता हूं। मैं कभी मसूरी आपके Institute गया नहीं हूं, मैंने देखा नहीं है, लेकिन क्‍या वहां ऐसा है कि बड़े serious रहना, मुरझाए हुए रहना, ऐसे बड़े दुनियाभर का भार लेकर घूमना ऐसा है क्‍या। क्‍यों ऐसा हाल बनाकर बैठे हैं आप लोग? आप चिंता छोड़ दीजिए कोई नये काम मैं कहने वाला नहीं हूं।

इस Civil Service Day में एक बात तो जरूर होनी चाहिए। किस प्रकार से हो, कैसे हो, आप लोग ज्‍यादा कह सकते हैं, उसमें मैं ज्‍यादा सुझाव नहीं दे सकता। उसमें मैं बेकार हूं। लेकिन कम से कम.. जब शाम को आप नौकरी से घर जा रहे हैं, आपकी पत्‍नी दरवाजे पर इंतजार करती हो, बच्‍चे आपका इंतजार करते हो और बड़े उत्‍सुक हों आपके स्‍वागत के लिए, ऐसा माहौल कैसे बने। वरना क्‍या होता होगा, घड़ी भर अभी आने की Time हो गया चलो, चलो, जल्‍दी करो, बच्‍चा इधर भागे। क्‍यों? क्‍योंकि जो office में जो कुछ भी बोझ पड़ा होगा वो सब घर आकर के वर्षा करे देता है पत्‍नी पर, बच्‍चों पर। एक तनावपूर्ण जिंदगी। मैं नहीं मानता हूं कि इससे हम किसी भी जांच को न्‍याय दे सकते हैं? नहीं दे सकते। और इतना बड़ा देश आपको चलाना है और अगर आप मुरझा गए तो देश का खिलना कैसे संभव होगा। और इसलिए मेरा एक भी साथी मुरझाया हुआ नहीं होना चाहिए।

आप काफी काम कर चुके होंगे, कभी सोचा है, कहीं ऐसा तो नहीं है कि आपकी जिंदगी फाईलों में बंध चुकी है। आपकी जिंदगी भी फाईल का कागज का एक पन्‍ना बन कर रह गया है। ऐसा तो नहीं हुआ न? सोचिए, मैं सच बताता हूं, सोचिए। अगर आपकी जिंदगी फाईल बन गई है और जब कार्यकाल पूरा होगा तो आपका पूरा जीवन फाईल का एक पन्‍ना बनकर रह जाए, वो जिंदगी क्‍या जिंदगी जीना है जी, ऐसे जिओगे क्‍या? सरकार है तो फाईल है उसके बिना कोई चारा नहीं है। आपका एक दूसरा अर्द्धअंग यही है – फाइल। लेकिन अगर Life की care नहीं की तो यह फाइलें भी वैसी की वैसी रह जाएगी।

और इसलिए कभी आप सोचिए, आप तो इतनी सारी चीजें पढ़ते होंगे, इतनी चीजें सीखते होंगे। दुनिया के बढि़या से बढि़या लोगों की आपने किताबें पढ़ी होगी, क्‍योंकि मूलत: तो आप इसी प्रकृति के होंगे तभी तो यहां पहुंचें होंगे। कोई जिंदाबाद-मुर्दाबाद वाला यहां नहीं आता है। जो कॉलेज में यूनियन बाजी करता है, वो यहां थोड़ा होता है। जो किताबों में खोया हुआ रहता है, वही तो होता है। बहुत कुछ पढ़ा होगा। Time Management पर, पता नहीं आपको भी कहा जाए तो बहुत बढि़या किताब लिख सकते हैं आप। बहुत अच्‍छी लिख सकते हैं। और आप जीवन में भी इतना बढि़या Time Management करते होंगे कि प्रधानमंत्री के साथ इतने से इतने बजे Meeting, फलाने के साथ इतने से इतने बजे तक Meeting, Chief Secretary के साथ इतने से इतने बजे, अपने सचिव के साथ इतने बजे… सब perfect करते होंगे आप। लेकिन क्‍या कभी परिवार के साथ quality time बिताते हैं क्‍या? और मैं शब्‍द प्रयोग करता हूं quality time, मैं चाहूंगा कि Civil Services Day पर मेरे साथी यह भी सोचें। मैंने कहा मैं इसमें गाइड नहीं कर सकता आपको। मैं इसमें बेकार हूं। लेकिन जो कर सकते हैं वो सोचे। कभी-कभार आप एक छत के नीचे रहते हैं फिर भी आप घर में होते हैं, ऐसा नहीं होता है जी। तब भी फाइलें लेकर चलते हैं, तब भी फोन लेकर चलते हैं, तब भी कोई crises आ जाती है। पता नहीं क्‍या कुछ होता है। और कभी कभार तो ऐसा संकट न आए तो आपका दिन भी अच्‍छा नहीं जाता होगा। यार पता नहीं आज कुछ आया नहीं। आप कल्‍पना कीजिए कहीं आपका जीवन Robot तो नहीं हो गया है। और अगर ऐसा हुआ है तो उसका सीधा असर पूरी सरकार पर पड़ता है, पूरी व्‍यवस्‍था पर पड़ता है।

हम Robotic नहीं हो सकते। हमारा वो जीवन नहीं हो सकता। और इसलिए हम जब भी Civil Service Day मनाएं तो कुछ पल अपनों का ख्‍याल रखने के लिए भी तो रखा जाए। वो बातें हो, वो experience है, मैं यह इसलिए कह रहा हूं मैं जब मुख्‍यमंत्री था तो मैं कर्मयोगी अभियान चलाता था। कर्मचारी कर्मयोगी बने, that was my कोशिश। तो शुरू में जब मैंने किया तो जैसे हर बार Training यानी Punishment आप सब यही मानते हैं, यहां पहुंचे हुए भी यही मानते होंगे। ठीक, अब वो मुझे क्‍या पढ़ाएंगे, इतने साल.. मैं यहां तक पहुंचा हूं, मैं तो rank holder रहा हूं उसके लिए बोझ लगता है, तो शुरू में मुझे भी ऐसा आया कि यह क्‍या। और 72 hour का कैप्‍सूल था। हरेक के लिए वो शुरू किया था मैंने। जब मैंने शुरू किया तो ऐसा सुनता था कि ऐसा क्‍या आ रहा है। मुझे तो कोई कहता नहीं था, लेकिन कान में बातें आती थी।

फिर एक दिन मैंने चार महीने हो गए कार्यक्रम चल पड़ा। Friday, Saturday, Sunday हो रहा है तो मैंने एक दिन feedback के लिए meeting रखा था। जिनका एक class हो गया था ऐसे लोगों को बुलाया। एक ने मुझे बहुत बढि़या बताया। वो पुलिसवाला था। उसने कहा कि साहब मैं यहां जब मुझे कहा गया कि जाना है तो मैं बहुत, क्‍या मेरे मन को लगा कि क्‍या यह फिर से आया कि लेकिन बोले कि मैं आज दो बातें बताना चाहता हूं।

एक ये 72 hours का time है। थोड़ा बढ़ाइए, अधिक समय रखिए। अब ये मेरे लिए surprise था। तो फिर मैंने ये तुम्हारा side posting तो नहीं है। तो उसने कहा नहीं-नहीं साहब मुझे बहुत अच्छे से duty मिली है। फिर दूसरा उसने कहा कि जब 72 hours के बाद जब पहली बार लगा कि मैं पुलिस वाला तो हूं, लेकिन मैं इंसान भी हूं बोले मैं भूल चुका था कि मैं इंसान हूं। मैं चौबीसों घंटे पुलिसवाला बन गया था। जब तक हमारे भीतर का इंसान जिंदा नहीं रहता। हम इंसानों के लिए जीने की ख्वाहिश छोड़ चुके होते हैं। तो और इसलिए हमारी सफलता की सबसे पहली नींव है, हमारे भीतर का इंसान, हमारे भीतर की इंसानियत, अपनापन, अपनों के लिए जीना, जूझना, ये चीजें एक बहुत ताकत देती हैं और इसलिए मैं जब ये civil services day को मनाते हैं तो कुछ तौर-तरीकों पर सोचा जाए तो मैं जरूर चाहूंगा।

जब ये इस civil services day का प्रारंभ हुआ। सरदार पटेल ने जब पहली बार probationers को संबोधित किया तो उस दिन को उनके साथ जोड़ा है आज 21 अप्रैल को। 1948 का वो दिन था। मुझे बताया गया है कि मसूरी में आप लोगों के लिए एक Motto वहां लिखा हुआ रहता था। मैं ज्यादातर लोगों को पूछता रहता हूं कि मसूरी मैं वो आपका वो Motto है, वो क्या है। जो नए-नए आते हैं उनको तो याद होता है, लेकिन पुराने करीब-करीब सब भूल गए हैं। वहां लिखा हुआ है। ‘शीलं परम भूषणम’ मूसरी में, ये ही हैं न, भूल गए याद है, जो नए हैं उनको तो मालूम है। इस सरकार में जिसने भी इस व्यवस्था की रचना की है। उसे उस दिन भी पता था यानि आज ये कोई संकट आया है ऐसा नहीं है। उस दिन भी पता था कि सारी व्यवस्था के केंद्र बिंदू में एक चीज कहीं छूटनी नहीं चाहिए। वो है ‘शीलं परम भूषणम’।

मैं चाहूंगा civil service में रहने वाले हर व्यक्ति के लिए ये वाक्य नहीं है, घोष वाक्य नहीं है, ये शब्द संरचना नहीं है, ये Article of faith है। ये जीवन जीने का एकमात्र सिद्धांत है, एकमात्र मार्ग है और इसलिए जहां से मैं निकला हूं, जहां पहूंचा हूं, वहां से मुझे केवल एक मंत्र की दीक्षा दी गई थी, तो वो दीक्षा थी “शीलं परम भूषणम” और हमारे यहां तो western law हो या ये हो। If character is lost, every thing lost, ये हम सुनते आए हैं, सुनाते भी आए हैं और इसलिए उस बात का बार-बार हमें स्मरण कैसे हो, वहां मुझे बताया गया सरदार वल्लभ भाई की एक प्रतिमा भी है। उस प्रतिमा के नीचे लिखा गया है। आप एक स्वतंत्र भारत की तब तक कल्पना नहीं कर सकते, जब तक आपके पास अपने को स्वतंत्रतापूर्वक अभिव्यक्त करने वाली प्राशसनिक सेवा न हो। मैं समझता हूं ये बहुत सटीक message है सरदार साहब का और सरदार साहब के साथ इस प्रशासनिक सेवा का नाम सर्वदा जुड़ा हुआ है।

सरदार साहब को जब याद करते हैं तो भारत के एकीकरण, इस बात को हम प्रमुख रूप से याद करते हैं। राजा-रजवाड़ो को जोड़कर के देश को एक नक्शे में जोड़ने का काम सरदार वल्लभ भाई पटेल ने किया। लेकिन आजादी के बाद अब तक विशेष रूप से इस सेवा से जुड़ा लोगों का एक बहुत बड़ा काम है और वो है सामाजिक एकीकरण, आर्थिक एककीकरण। इस मकसद की पूर्ति के लिए, जिस सरदार साहब ने हमें उपदेश दिया था। वहां से यह हुई है। वर्तमान में इन दो पहलुओं को लेकर के हम कैसे आगे बढ़ सकते हैं। हम इस सामाजिक एकीकरण के लिए क्योंकि हम एक राष्ट्रीय एकता का प्रतिनिधित्व करते हैं, उस व्यवस्था से है। हम कहां पैदा हुए, किसा भाषा को जानते हैं, क्या है, कुछ नहीं। कभी किसी को उस state में जाना पड़े, कभी किसी को इस state में जाना पड़ा और पूरा हिंदुस्तान अपना घर है, परिवार है, उस भाव से काम करने के लिए यह किया गया है और तब जाकर के हमारे हर काम में से, एकता का मंत्र साकार होता रहे।

अगर हम digital world में जाते हैं, तो भी वही एकता का मंत्र, हम इस प्रकार से आगे बढ़ेंगे ताकि हमारी society में digital divide न हो। हम विकास का वो रास्ता खोजेंगे कि जिसके कारण गरीब और अमीर का फासला बढ़ता न जाए, हम विकास का वो model तैयार करेंगे, जो शहर और गांव के बीच में भेद पैदा करता न हो, एकता, एकीकरण के रास्ते पर हमें ले जाता हो। उस बात को हम अपने मूल मंत्रों के साथ जोड़ते हुए, अपनी विकास यात्रा को कैसे चला सकते हैं। उस दिशा में हमने प्रयास करना चाहिए। आने वाले दिनों में जिनको award मिला है। उसमें मेरे मन में कुछ सुझाव आते हैं। एक तो हिंदुस्तान के सभी राज्यों से हो सके तो young अफसर, ये award winner भी तो ज्यादा young है। हर राज्य से निश्चित तारीख पर 5 दिन के लिए उस project को देखने के लिए जाए। जहां पर जिसको हमने award दिया है। वो क्या project है, कैसे किया गया है, conceptualize कैसे हुआ, resource क्या थे, कानूनी व्यवस्थाएं क्या की गई, infrastructure क्या खड़ा किया गया। पूरे देश से एक-एक व्यक्ति उस project पर जाए, पूरा देखे। दूसरा project पर दूसरी टोली जाए। मान लीजिए आपके 10 award हुए हैं तो हर राज्य से 10 लोग निकलें और एक प्रकार से जब वो वापिस आएंगे तो दसों जो best award winner project हैं। उस राज्य को पता होगा कि ऐसे हुआ है फिर वो अपने राज्य के अंदर समझाएं कि मैं वहां गया था। नागालैंड में एक अफसर ने इतनी कठिनाइयों के बीच में इतना बड़ा काम किया है, ऐसे-ऐसे किया है। मैं समझता हूं किसी प्रधानमंत्री के भाषण की जरूरत नहीं पड़ेगी वो जाकर के देखकर के आएगा, कठिनाइयों में अपने साथी ने जो achieve किया होगा। वो अपने राज्य में आकर के, अपने जिले में आकर के जरूर लागू करेगा। ये मैं विश्वास से कहता हूं और इसलिए award किताब में छप जाए, ये नहीं चलेगा। जो अच्छा है उसका हमें adopt करना चाहिए, जो अच्छा है उसको modify कर-करके उसे reflect कैसे किया जाए, उसकी व्यवस्था कैसे कि जाए लेकिन हमने इन चीजों का institutionalize किया जाना चाहिए। इस बार से शुरू किया जाए।

इस award के बाद राज्यों को कहा जाए कि इसमें जिसको रुचि है। किसी को skill development में मिला है award, तो उनको ले जाइए, किसी को child welfare में मिला है तो उनको ले जाइए और मजा देखिए, मजा देखिए। आपको भी मैं कहता हूं जब आप निवृत्त हो जाएंगे। सुब्रहमण्यम जी की age के हो जाएंगे, आपके घर में पोते होंगे और बुढ़ापा ऐसी चीज होती है, album में time गुजारना अच्छा लगता है, स्मृतियों को संजोए रखने में अच्छा लगता है तो आपके पोते को आप कहोगे कि देखिए पहले तो हम ऐसे घर में रहते थे, अब ऐसे मकान में आ गए। देखिए पहले तो मेरे पास स्कूटर था अब देखो ये गाड़ी है। दावे से मैं कहता हूं आपको, आपके पोते को अगर आप ये कहोगे कि पहले ऐसी गाड़ी थी, फिर ऐसी गाड़ी आई, फिर ऐसी गाड़ी आई, पहले किराए का मकान था, फिर फ्लैट आए, फिर बंगला आया, उसके दिल को कभी कोई प्रभाव पैदा नहीं करेगा। लेकिन अगर आप अपने पोते को ये कहोगे कि मैं civil service में काम करता था, उस राज्य के उस जिले में था और नौकरी पर मैंने देखा था। उस एक गांव ऐसा था, उस गांव को पीने का पानी नहीं मिलता था, सात किलोमीटर जाना पड़ता था। मैंने ऐसी योजना बनाई थी और उस गांव को पानी मिला। मैं दावे से कहता हूं वो आपका पोता, अपने पोतो को भी सुनाएगा कि मेरे दादा ने ये काम किया था। ये मत भूलिए कि आपकी गाड़ी, बंगला, पैसे, प्रतिष्ठा, आपके पोते भी याद रखने वाले नहीं है। ये विश्वास कीजिए मेरी बात पर, वे भी उस बात को याद करेंगे, आप जिए कैसे, किसके लिए जिए, समाज और देश ने आपको दिया, आपने उनको क्या दिया। आपका बेटा भी इसी कसौटी पर आपको कसने वाला है और इसलिए इन सबका देखिए कोई award ऐसा नहीं है कि उसने किसी औद्योगिक विकास के लिए क्या काम किया। social sector में क्या काम हुआ वो ही award पा गए हैं।

इसका मतलब ये नहीं कि competition में और नहीं आए होंगे। कितनी entries आती हैं average, सौ, सवा सौ, डेढ़ सौ entries आती हैं। उसमें से पांच-दस का नंबर लगता है और ऐसा भी नहीं है कि ...बैंक के ज्यूरी बैठी होगी, किसी sector को देती होगी। यही है जो inspire करती है, यही है जो परिणाम लाती है और यही है जो देश चाहता है और हमारे अपने कामों में, अपने निजी विकास में हम इसको कैसे करें और इसलिए award किस प्रकार से उसको लाया जाए, ये मैं समझता हूं। हम ये करें कि जिसको award मिला है, हर जगह पर ले जाकर के भाषण करवाएं तो उससे फायदा नहीं होगा। Actually जहां हुआ है वहां जाकर के study होना चाहिए। उसको कहना चाहिए, report तैयार होना चाहिए तब जाकर के फायदा है। दूसरा फायदा civil service day को हम एक युवा मित्र day के रूप में भी, आप बाहर महीने काम करते हैं, पांच दिन काम नहीं करोगे तो दुनिया अटक नहीं जाएगी, क्योंकि बाकी बहुत लोग हैं। मैं जब नया-नया मुख्यमंत्री बना तो किसी सचिव को बुलाता था, तो पीछे एक बड़ी फौज आती थी। मैंने कहा भई इतने सारे क्यों आए, हम नए थे, हम कुछ ज्यादा जानते नहीं थे, अनुभव नहीं था तो वो क्या होता था।

तो वो क्‍या होता था मैं उनको कुछ पूछता था न, तो वो यूं देखते थे, तो पीछे वाला यूं कहता था और यह बड़े ऑफिसर एक शब्‍द तो पकड़ लेते थे और वो मुझे समझा देते थे कि मैं समझ गया कि रहस्‍य क्‍या है, तो मैंने मेरे यहां तय किया था कि मैं जिसको बुलाऊंगा वही आएगा, फौज लेकर के नहीं आएगा। उनको फिर काफी मेहनत पड़ती थी, तकलीफ रहती थी। लेकिन उसके कारण institution मैं बहुत बड़ा improvement आया, पूरी institution में improvement आया। कहने का तात्‍पर्य मेरा दूसरा था क्‍या यह हम कर सकते हैं क्‍या? इस सर्विस से जुड़े हुए लोग इस Civil Service Day के कालखंड में छुट्टियां होती हैं तो हमें अवकाश नहीं है। लेकिन कोई एक और समय तय किया जाए, fixed time किया जाए।

जिस समय कॉलेज में जाकर के हर Civil Service में जुड़ा हुआ व्‍यक्ति at least साल में एक बार student को संबोधित करे, उनसे मिलें, बातचीत करें, उनको समझाए कि मैं इस field में क्‍यों आया। मेरे सामने क्‍या कुछ नहीं था, मैं अमेरिका जा सकता था, मैं यह बन सकता था, मैं वह बन सकता था। मैंने यह सब छोड़ा, मैं क्‍यों यहां आया। और आकर के मेरे इतने साल का अनुभव क्‍या है। हमारी युवा पीढ़ी को यहां पर लाने के लिए प्रेरित करने का समय आ गया है। क्‍योंकि globally इतनी बड़ी competition है top class human resource की कि फिर अच्‍छे-अच्‍छे लोग कहीं और चले जाएंगे, हमारे पास अच्‍छे लोग नहीं आएंगे। लेकिन हम अगर उसको inspire कर पाएं और मैं कर नहीं पाऊंगा, आप कर पाएंगे। क्‍योंकि आप अपने अनुभव से बताएंगे कि मेरे जीवन में इतने-इतने अवसर थे, मैंने छोड़ा मैं यहां चला गया और यहां तो मुझे संतोष क्‍या है। अगर मैं एक डॉक्‍टर होता तो मेरे जीवन काल में 50 लोगों की जिंदगी बचाता। लेकिन डॉक्‍टर होने के बाद IAS बना और Health Secretary बना, तो मैंने यह नीतियां बनाई, पूरी पीढ़ी को बचा लिया। कितनी बड़ी ताकत होती है। और इसलिए यह विश्‍वास हमारी नई युवा पीढ़ी को पैदा करने के लिए।

हमारे यह जितने साथी है हरेक के लिए तय हो कि कम से कम एक lecture लेना है। और यह भी तय किया जाए Mapping कि भई मानो इस वर्ष 200 colleges हो गई, तो अगली साल दूसरी colleges लीजिए। लेकिन student के पास यह field क्‍या है, ये लोग कौन हैं, ये कैसे काम करते हैं, यह training क्‍या होती है। दिनभर वो रहे, एक भाषण हो, बाकी गप्‍पे-शप्‍पे, चायपान हो एक प्रकार का मिलने-जुलने का कार्यक्रम Civil Service Day के रूप में extend करने की आवश्‍यकता मुझे लगती है, ताकि नई पीढ़ी को पता चले। और मैं मानता हूं यह हमारी institution इतनी ऊंचाई पर न चली जाए, कि समाज से कट हो। यह लगातार उसको समाज से जुड़ने के अवसर खोजने पड़ेंगे।

तीसरा मेरा एक सुझाव है कि हम 75 plus वाले जितने retired IAS अफसर है यानी जितने भी हमारे Civil Services के अफसर है। 75 plus उनको सम्‍मानित करने का कार्यक्रम कर सकते हैं। हर वर्ष न करें तो दो वर्ष, तीन वर्ष, पांच वर्ष। ऐसा भी किया जा सकता है कि पांच साल में एक बार। सबको इकट्ठा करके और हर साल हर कैडर अपना IPS वाले अपना करे, IFS वाले अपना करे, हर राज्‍य में हो। इससे क्‍या होगा देखिए जो 35 साल, 40 साल तक अफसर देश के महत्‍वपूर्ण निर्णयों का सार्थी रहा हो। वो एक इंसान retired नहीं होता है जी, वो जाता है तो पूरी institution अपने साथ लेकर जाता है। उसे ऐसे जाने नहीं देना चाहिए। उसके अनुभव का निचोड़ हमें लेते रहना चाहिए। सम्‍मान करना चाहिए, बुलाना चाहिए और तीसरा एक काम हर राज्‍य में वीडियो कॉन्‍फ्रेंस की टीम होती है, State Capital जितने IAS अफसर है वो और बाकी सब वीडियो कॉन्‍फ्रेंस में। State में ये जो senior लोग हैं, उनसे कभी गोष्‍ठी का कार्यक्रम रखा जाए, institutional memory सरकार के लिए अनिवार्य होती है जी। institutional memory के बिना सरकारें नहीं चल सकती है।

सरकारें नहीं चल सकती हैं और इस चीज को हम थीरे-धीरे खो रहे हैं। पहले का जमाना था। आपे जाते समय एक नोट लिखकर के जाते थे, क्या बोलते हैं इसको, successor के लिए, मैने सुना है इन दिनों ये सब, वो आता है आइए-आइए, कुर्सी देकर के चला जाता है। देखिए मैं समझता हूं जिन्होने व्यवस्थाएं विकसित की होंगी इसका बड़ा... देखिए gazette, आप district के gazette देखिए जी, मुझे मालूम नहीं कि नए पीढ़ी के लोग देखते हैं कि नहीं लेकिन, मैं देखता था मुझे अपना शौक था और जब district gazette की चीजें देखता था तो मैं हैरान था कि इस समय कैसे निर्णय महत्वपूर्ण हो गए।

मुझे मालूम है एक बार क्या हुआ, मैं डाक जिले में गया। डाक जिले की एक विशेषता रही है। एक प्रकार से डाक कभी गुलाम नहीं रहा। ऐसा विशिष्ट प्रकार का एक इलाका है। एक प्रकार से कभी गुलाम नहीं रहा वो, वो अलग से उनकी एक व्यवस्था थी तो मेरी ये रुचि थी, मैं देखने गया, मैं वहां गया। मैं थोड़ा मौका मिलता जंगलों में जाने का, आदत है, अच्छा लगता था। तब मैं मुख्यमंत्री नहीं था, तो मैं ऐसी ही खाली अपना जाता था। मैंने देखा कि इतने guest house बने हुए हैं डाक district में, मैं हैरान था यार कि ये पैसों की बर्बादी, guest house बहुत बढ़िया है और इतना बढ़िया लकड़ी, इतना बढ़िया .... है तो मेरे मन में आया यार इतने। मुझे उस gazette में से पता चला कि अंग्रेज लोग हाथी पर travelling करते थे, जंगल थे। हाथी एक दिन 20 किलोमीटर से ज्यादा चलाते नहीं थे, चलता नहीं था और इसलिए हर 20 किलोमीटर पर guest house था। आज मुझे परेशानी हो रही थी कि इतने guest house क्यों है, कहने का तात्पर्य है कि जो व्यवस्थाएं चलती हैं उनके मूल में कुछ न कुछ कारण है। कभी-कभी हमारा बड़ा उत्साह होता है कि नया कर दें, फलांना कर दे, ढिंक कर दें लेकिन history को हाथ लगाकर बढ़ना चाहिए। कभी-कभी ये इतनी परंपराओं से बनते-बनते व्यवस्थाएं विकसित होती हैं, उन जड़ों को कभी भी उखाड़ फेंककर के हम नई व्यवस्थाओं को नहीं ला सकते हैं और इसलिए institutional memory, मैं समझता हूं कि हमारे लिए बहुत आवश्यक है। उसके लिए अगर वो धीरे-धीरे लुप्त हो रही है तो पुर्नजागृत करनी चाहिए।

मैंने अभी एक विषय रखा हुआ है। अब वो कितना सफल होगा, नहीं होगा, मुझे मालूम नहीं है। मैं time management में गड़बड़ करूं तो चलेगा न, क्योंकि आप दो दिन से सुन-सुनकर के तंग आ गए होंगे। उसमें मैं ज्यादा ही कुछ कह दूं। मेरे मन में क्या विषय था, छूट गया। हां, मेरे मन में एक विचार चल रहा है। मैंने कहा है, अब देखिए technology का उपयोग कैसे हो सकता है, हमने कहा है हम एक memory cloud हम तैयार करें और शायद हमारे department ने कुछ काम शुरू किया है और एक अनुभव platform बनाएं। जो भी व्यक्ति retire होता है, हिंदुस्तान के किसी भी कोने में, driver हो तो भी, chief secretary हो तो भी, चपरासी से लेकर, chief secretary तक कोई भी जो सरकार में retire हो रहा है, उसको कहा जाए कि भई तुम नौकरी आरंभ की और retire होने तक जो भी अच्छी बातें तुम लिख सकते हो, महत्वपूर्ण घटनाएं लिख सकते हो, लिखो और इसको cloud में डाल दो, फोटो भी डालनी है तो डाल दो, तुम्हारी पहली नौकरी वाली फोटो भी डालनी है तो डाल दो, अब कोई cupboard की, जगह की कोई कमी नहीं रहेगी, पूरी space आपके हवाले है। आप कल्पना कर सकते हैं कि 50 साल के बाद किसी को, किसी राज्य का, किसी देश का administrate reform पर लिखना हो, समाज जीवन पर लिखना हो, इतना बड़ा खजाना कभी उपलब्ध हो सकता है क्या सहज है जी, सहज करने वाला है बड़ा काम है। हम अभी से उनसे कहे कि भी तुम जब retire होंगे तो तुम्हे retire होते समय दो पेज-पांच पेज, जितनी तुम्हारी लिखने की ताकत, बढ़िया सा चीजें। हो सकता है कुछ negative भी होगा, कुछ होंगे जिसकी शिकायत रही होगी मुझे ऐसा posting मिला, मुझे ऐसा posting मिला, सारी दुनिया भर को लिखता रहता होगा। जो भी हो, लेकिन हमारा काम है कि देश चलाना है तो हमें इन व्‍यवस्‍थाओं को विकसित करना चाहिए। Technology का प्रयोग करके हम इसको कर सकते हैं और इसको करने का हमारा प्रयास रहना चाहिए और मैं मानता हूं कि अगर हम इस बात को करते हैं तो कर सकते हैं।

दूसरा मुझे लगता है जाने अनजाने में भी मैं जानता हूं इसी जमाने में सरकारी व्‍यवस्‍थाओं को काम करने की स्थिति अलग थी। आज ज्‍यादातर pressure priority बन जाता है, यह स्थिति आई है। और इसलिए consistency होनी चाहिए, rhythmical कुछ काम होने चाहिए, internal reform होने चाहिए उसके लिए उसके पास कठिनाईयां है, यह मैं जानता हूं। उसमें आपका कोई दोष नहीं है। कुछ कुछ ऐसी हालत है। लेकिन उसके बावजूद भी, उसके बावजूद भी हमारा सिर्फ department चलाना इतना नहीं है। हमारा काम within department उसको modernize करना है, उसको strengthen करना, innovate करना, यह निरंतर प्रक्रिया होती रहनी चाहिए। निरंतर प्रक्रिया नहीं होगी तो क्‍या होगा, कैसे होता है मैं बता दूं।

आपको आज जानकार हैरानी होगी देश आजाद हुआ 1947 में 2001 तक हिंदुस्‍तान में disaster.. agriculture department में था, क्‍यों? क्‍योंकि 2001 तक हमारी समझ यह थी कि बाढ़ और सूखा यही disaster होता है। बाढ़ या सूखे के अलावा कोई disaster होता है, यह हमारी सरकारी व्‍यवस्‍था या सोच में ही नहीं था। ऐसा नहीं था कि नहीं होती थी। 2001 में जब गुजरात में भयंकर भूकंप आया और सरकार व्‍यवस्‍थाओं को पुनर्विचार करना पड़ा और पहली बार disaster शब्द को agriculture से बाहर निकाल करके महत्‍वपूर्ण ministries के साथ जोड़ा गया, जिसका सीधा राज्‍यों के साथ संबंध रहे। यह बदलाव लाते लाते इतने साल लग गए और इतने बड़े भूकंप का इंतजार करना पड़ा। अगर हम स्‍वभावत: यह जरूरी नहीं है कि 47 में वो जैसे सरदार पटेल जिस समय Home Minister थे, यह administration भी उन्‍हीं के under में था। आज Administration Department बना तो समय रहते बदलाव आते हैं। मैं मानता हूं कि आप उस टीम के लोग हैं जिनका काम उन institutions को जन्‍म देना भी है, जो institutions आने वाले 25 साल, 50 साल सेवा में अधिक ताकतवर बनती जाए। और इसलिए Civil Services Day पर जब हम काम करते हैं तो हमारा यह काम रहना चाहिए कि हम इस reform को कैसे करें।

एक report मेरे ध्‍यान में लाया गया है। मैं जानता हूं कि मेरे पूरे भाषण का महत्‍व नहीं है, लेकिन मैं मीडिया के लोगों को प्रार्थना करूंगा कि अब जो मैं कहने जा रहा हूं उसकी पर अटक न जाए वो। यह कठिनाई है जी देश की क्‍या करे। और जो मैं कह रहा हूं वो मेरी सरकार का नहीं है। पर फिर भी मैं चाहता हूं इसका negative उपयोग नहीं होना चाहिए। हर चीज को positive सीखना चाहिए, इसलिए मैं कह रहा हूं।

Goldman Sachs का एक रिपोर्ट कहता है कि Government और Governance का जो effectiveness है, पूरे एशिया की जो average है, मैं बाहर की बात नहीं बता रहा हूं, मैं western world की बात नहीं बता रहा हूं। एशिया की जो average है, उस level पर हिंदुस्‍तान की Governance की effectiveness को लाना है, तो It will take ten years एक Goldman Sachs ने हमको दर्पण दिखाया है। क्‍या हम ऐसे ही चलेंगे। और जब हम उस average पर पहुंचेंगे, तब तो वो कहां पहुंच गए होंगे फिर तो हम वहीं लुढ़के रहेंगे। Asian Countries की Average के बराबर भी अगर आज हमारा Governance effectiveness नहीं है, तो यह कब की समय की सरकार, से है इस चक्‍कर में मुझे नहीं पड़ना है। और मुझे किसी की आलोचना नहीं करनी है। मैं इसे आत्‍मनिरीक्षण के लिए देखता हूं और हम वो लोग बैठे हैं जिनका सामूहिक दाायित्‍व बनता है। मैं और तुम नहीं हम। हमारा दायित्‍व बनता है। और मैं समझता हूं एक दूसरी बात उन्‍होंने कही है।

Civil Service Reform के कारण per-capita growth 1 percent बढ़ता है, ये ताकत है। आपको आर्थिक विकास करना हो, infrastructure sector बनाना हो, agriculture sector में प्रगति करनी हो, service sector में प्रगति करनी हो, Effective Governance, Reforms, Administrative system में Reform और ये नीति विषयक बातें बहुत बड़ी नहीं होती हैं, अंदरूनी व्यवस्थाएं होती हैं। जैसे हम कहते हैं कि भई e-governance is not simply a word, अब मैंने तो स्थिति शायद बदली है कि आज लगने लगा, mobile phone पर दुनिया चलाने लगे। वरना पहले सरकारों का ध्यान computer खरीदने पर रहता था, बड़ा कार्यक्रम रहता था computer खरीदना क्यों, दुनिया को लगता था। अब आज भी कोई आए, आपको मिलने को आए और उसके हाथ में i-pad नहीं है तो लगता है ये पुराना आदमी है, ऐसा लगता है। समाज की सोच बदल रही है फिर क्या हुआ। तो जैसे पहले गुलदस्ता रखते थे table पर अब computer रखने लगे हैं, कोई आए तो बड़ा अच्छा लगता है। थोड़ा समय गया तो computer convert in to cup-board, सामान भरने देते हैं। अभी भी ये technology, analysis के लिए सबसे बड़ी ताकत technology है। इस दिशा में अभी पहुंचना तो बाकी है। ज्यादा-ज्यादा cup-board के रूप में माल रखते रहो भाई। file आई scan करो और डाल दो।

कहने का तात्पर्य ये है कि e-governance is effective governance, economical governance, easy governance और वो दिन दूर नहीं है जब दुनिया mobile governance पर चलने वाली है। लेकिन हम अपने आपको सजग नहीं करेंगे तो फिर मैं समझता हूं कि हम कितने ही ताकतवर क्यों न हो, दुनिया हमसे जो अपेक्षा कर रही है, उसको पूरा नहीं कर पाएंगे और इसलिए हमारे लिए आवश्यक है कि हम reform को बल दें और reform ही हमारी ताकत है और उसमें political leadership का कोई role नहीं है, कोई role नहीं है। हम लोग इस दिशा में आगे बढ़ें, इसको करना चाहिए।

तीसरी एक महत्व की बात उन्होंने कही है Goldman Sachs ने, उसने कहा कि worldwide governance का जो index है। 2004 में हम 55 देशों से आगे थे, हमारे पीछे 55 थे। 2013 में हम 8 नंबर पीछे चले गए, इसका मतलब ये हुआ, एक बात आप मानकर चलिए, झरना कितना ही प्यारा क्यों न हो, झरने का संगीत कितना बढ़िया ही क्यों न हो, लेकिन उसको आगे जाकर के, विराटता की ओर जाने का अवसर नहीं है तो झरना कहीं सूख जाता है और इसलिए हमारी व्यवस्था भी हम कहीं से भी शुरू करें विराट की तरफ जाने के लक्ष्य की तरह चलनी चाहिए वरना ये सब किया-कराया सूख जाएगा। कितनी ही पीढ़ियों ने हमें यहां तक पहुंचाया है, कितने ही Cabinet Secretary बनकर के गए होंगे, कितने ही Chief Secretary बनकर के गए होंगे, कितने ही Secretary बनके गए होंगे, उन सबके पुरुषार्थ से आज हम पहुंचे हैं, अब हमें उसको तेज गति से आगे ले जाना, ये हमारा दायित्व बनता है। वो उन्होने जो दिया, उसको संभाल के बैठे रहना, ये बात नहीं चलती है। उसमें जो श्रेष्ठ है, उसको आगे लें, जो नया श्रेष्ठ आगे जोड़ सकते हैं, जोड़ते चलें और उस दिशा में हमारा प्रयास होना चाहिए। ये मुझे बहुत आवश्यक लगता है और उसको हम करें। मुझे विश्वास है कि उस दिशा में भी हम चलेंगे तो आने वाले दिनों में फायदा होगा। एक मेरा मत है जब मैं effective governance की बात करता हूं, good governance की बात करता हूं। देखिए without art good governance is impossible, good governance art के बिना चल नहीं सकती और जब मैं art कहता हूं। A for accountability, R for responsibility, T for transparency, A, R, T, ये art चाहिए, good governance के लिए बिना art जीवन भी संभव नहीं होता।

बिना art जीवन भी संभव नहीं होता तो बिना art Governance भी संभव नहीं होता और इसलिए मैं चाहूंगा कि उस बात को हम करें। कभी-कभार जब हम काम करते हैं इतनी समस्‍याएं होती हैं इतनी चीजें देखते हैं तो हमारे मन में विचार आता है ज्‍यादातर लोगों को आता है, अकेला हूं, क्‍या करूं, कैसे होगा? दोस्‍तों आप अकेले नहीं है। आप विश्‍वास कीजिए आप कभी भी अकेले नहीं है। दुनिया में कोई कभी अकेला नहीं होता है। Plus one होता ही होता है, जो परमात्‍मा में विश्‍वास करता है उसके साथ परमात्‍मा होता है, जो प्रकृति में विश्‍वास करता है उसके साथ प्रकृति होती है। विज्ञान में विश्‍वास करता है, उसके साथ विज्ञान होता है, जो ज्ञान में विश्‍वास करता हूं उसके साथ ज्ञान होता है। हम हमेशा Plus one होते हैं। जब हम जीवनभर यह सोचते रहेंगे कि मैं अकेला नहीं हूं Plus One हूं। आपको कभी अकेलापन महसूस नहीं होगा। कभी-कभार यह लगता है। कभी-कभी कुछ लोग ऐसे भी होते हैं। जिनके दिमाग में यही चलता है मेरा क्‍या। Promotion, ढिकना, फलाना.. मैं और कोई चीज नहीं कह रहा हूं, वो जमाना चला गया। लेकिन मेरा क्‍या और अगर वो नहीं मिल बैठा तो मुझे क्‍या। सारा खेल इन दो शब्‍दों में चलता है। शुरू हुआ तो मेरा क्‍या, नहीं हुआ तो मुझे क्‍या। करो, तुम्‍हारा काम जाने, भगवान जाने मैं समझता हूं हम देश की सेवा के उस जगह पर बैठे हैं, जिसमें मेरा क्‍या और मुझे क्‍या यह नहीं होता है। हमारा तो यही सपना होता है कि सवा सौ करोड़ देशवासियों की सेवा के लिए ईश्‍वर ने मुझे एक ऐसा अवसर दिया है। ऐसा अवसर दिया है कि मैं कुछ कर छोड़कर जाऊं।

आप भी देखिए जी, मुझे याद है मेरा एक शौक था सीखना जानना, समझना। मैं जब अफसरों से बात करता था, तो वो कभी मुझे बताते थे कि साहब अपने राज्‍य में sixty में, वो फलाने Chief secretary थे न, ऐसा करके गए थे और उनके साथ काम करते थे तो ऐसा होता था। Junior bureaucracy, senior bureaucracy के संबंध में इतना गौरव करती है जी, इतनी चीजों को याद करती है। यह अपने आप में बहुत बड़ी institution है जी। हम इसको कम न आंके। आप भी देखिए कि आज हम वो कर रहे हैं कि हमारे पीछे जो junior पीढ़ी है वो कभी कहे कि भई उस समय मैं तो नया था लेकिन हमारे जो पुराने अफसर थे, उन्‍होंने एक नया बदलाव लिया और आज जो देख रहे हैं न आप यह बदलाव उन्‍होंने जमाने में यह फाइल है देख लेना, उन्‍होंने शुरू किया। साहब देश राजनेताओं से नहीं चला है। देश बनाने के लिए, चलाने के लिए सैकड़ों प्रकार के लोगों ने हजारों प्रकार के काम किए हैं। तब देश चला हैं और उसमें अहम भूमिका करने का अवसर आपके पास आया है।

आप जब निवृत होंगे तब कहेंगे कि मैंने आठ Chief Minister देख लिए थे, मैंने 10 Chief Minister देख लिए थे। लेकिन कोई Chief Minister यह नहीं कह पाएगा कि मैंने इतनो को देख लिया था। आपके पास यह ताकत है। हम तो अस्थिर है, आप स्थिर है। आप कितनी सेवा कर सकते हैं, इसका आप अंदाज कर सकते हैं। और जब मन में कभी यह आए इतना काम है, मैं क्‍या करूं, मेरे अकेले के करने से क्‍या होगा। मैं मानता हूं इस बात को मन में मत लाइये। एक बार समुद्र तट पर एक बच्‍चा जा रहा था। समुद्र में लहरे आने के कारण मछलियां निकलकर के एकदम से बाहर आ गई एकदम से। हजारों की तादाद में मछलियां बिना पानी के झटपटा रही थी। तो उस बच्‍चे ने मछली को उठाकर के पानी में डाल दिया। एक डाला, दो डाला, तीन डाला। तो कोई सज्‍जन जा रहे थे, उन्‍होंने उस बच्‍चे को कहा कि भई तू पागल है हजारों मछलियां पानी के बाहर तड़प रही है, तुम यह एक दो को डालोगे क्‍या निकलेगा, क्‍या करोगे, क्‍या होगा इससे? उसने बड़ा अच्‍छा जवाब दिया।

उसने बड़ा अच्छा जवाब दिया उस बच्चे ने, उस अनुभवी व्यक्ति को जवाब दिया, मैं सहमत हूं, कोई फर्क नहीं पड़ेगा, ये हजारों मछलियों की जिंदगी में कोई फर्क नहीं पड़ेगा, मेरी जिंदगी में भी कोई फर्क नहीं पड़ेगा, आपकी जिदंगी में भी। लेकिन जिन तीन मछलियों को मैंने वापस डाला है, उनकी जिंदगी में जरूर फर्क पड़ेगा। ये संतोष होता है इसलिए कभी ये न सोचा कि इतने बड़े में क्या होगा, ये तीन को भी मैंने बचा लिया न तो भी बहुत बात होता है। कोई घास की बड़ी गंजी में आग लग जाए तो बुद्धिमान व्यक्ति क्या करता है। गंजी बोलते हैं, वो घास का ढेर होता है, उसको क्या बोलते हैं, घास को बहुत बड़ा, जो भी मुझे भी शब्द मालूम नहीं है। गुजराती में तो उसको बहुत बड़ा गंजी कहते हैं, घास का ढेर लगा, मानो उसमें आग लग गई तो क्या करेंगे, तो उसमें पानी डालने से घास बचेगा क्या, पानी डालने से उतना ही नुकसान होने वाला है, जितना आग लगने से होने वाला है। करें क्या, कोई मिट्टी डाले, उससे काम होगा क्या, समझदार आदमी क्या करेगा घास के ढेर में से जितना घास खींचकर के ले जा सकता है, ले जाएगा। जितना बच सकता है, बच गया। दोस्तों चारों तरफ आग लगी हुई है तो भी रास्ता है, कुछ तो नया निकालकर के कर सकते हैं, हम कुछ तो बचा सकते हैं, निराशा के माहौल में भी, निराशा के माहौल में भी इस भाव को मन में संजोकर के काम करें, हम भी परिस्थितयों को पलट सकते हैं, परिस्थितियां पलटी जा सकती हैं और इसलिए मैं कहता हूं दोस्तो कि हम अपने जीवन में इन बातों की ओर अगर ध्यान देंगे तो कभी काम का बोझ नहीं लगेगा, संकटों की विराटता नहीं लगेगी और दूसरी बात है administrative reform की एक ताकत होती है, जो संकटों से सीखता है। जो संकटों से सीखता नहीं है और मैं मानता हूं हर आपत्ति एक अवसर होती है और आपत्ति में से अवसर खोज नहीं पाता है वो सबसे ज्यादा नुकसान मोलता है, सबसे ज्यादा घाटा मोलता है। समझदार व्यक्ति का काम है, वो आपत्ति से सीखे।

मैं अभी कनाडा गया था तो कनाडा के प्रधानमंत्री से गप्पे मार रहा था, तो उनकी पार्लियामेंट देखने गया था तो ऐसी ही मैंने पूछा, आपके यहां आतंकवादियों का हमला हुआ तो, तो उन्होंने बड़ा मजेदार कहा बोले खैर संकट तो बड़ा था, नुकसान हुआ लेकिन हम उसमें से भी सीखे तो मैं जागरुक हो गया। मैंने कहा क्या सीखे, बोले हमारे यहां lower house-upper house, building एक ही है लेकिन दोनों की security अलग-अलग है तो हम बोले पिछले 15 साल से सब सरकार कोशिश करती थी कि lower house-upper house की security arrangement single हो जाए। लेकिन वो हम नहीं कर पाते थे, ये संकट के कारण हो गई तो मुझे तुरंत फड़की मेरे देश में वो ही हाल है। Parliament पर हमला हुआ, हमने मौका खो दिया। आज भी हमारे यहां राज्यसभा की security अलग है, लोकसभा की security अलग है। मैं आलोचना करने के लिए नहीं कह रहा हूं, मैं ये कह रहा हूं कि आपत्तियां भी खोनी नहीं चाहिए कभी। आपत्तियों से भी अमृत निकाला जा सकता है, ये हमारा स्वभाव होना चाहिए तभी जाकर reform होता है जी, तभी जाकर के reform होता है और मैं मानता हूं कि ये अगर व्यवस्था की ताकत बनेगी तो मैं मानता हूं कि ये बहुत बड़ा बदलाव होगा।

कुछ दो बातें-तीन बातें करके मैं अपनी बात को समाप्त कर दूंगा। कभी-कभार हम स्वंय अपने लिए भी विकास की यात्रा की ओर बल देना चाहिए। मसूरी में जो हमने पढ़ लिया, तो देश उसी पर चलता रहेगा तो संभव नहीं होगा जी, वक्त बदल चुका है। हमें perfection की ओर जाना पड़ेगा, हमें capacity building की ओर जाना पड़ेगा। मैं एक समस्या देख रहा हूं। हमारे देश के सामने, हम लोगों को आदत रही है scarcity में काम करने की मूलतः आज जो 30 साल जिसने सर्विस की होगी, वो जिंदगी में सर्वाधिक समय scarcity में काम किया होगा। पैसे की crunch होगी, तकलीफें होंगी, हर मुसीबत के बीच बेचारे ने चलने की कोशिश की होगी और इसके कारण विपुलता में काम करने की आदत ही नहीं बन पाई और भारत के लिए सबसे बड़ी मुसीबत आने वाली है कि विपुलता में काम कैसे करना है, resource बढ़ने वाले हैं जी, आर्थिक स्थिति सुधरने वाली है।

आर्थिक स्थिति सुधरने वाली है, लेकिन अगर capacity building नहीं होगा within good तो हम इन रुपयों का सही समय सही उपयोग भी नहीं पाएंगे। हमारे सामने एक बहुत बड़ी चुनौती है कि जब हम scarcity से plenty की तरफ जा रहे हैं उस कालखंड में हमें अपने आप को सजग करना होगा। आज भी आप किसी Urban Body को पैसे दीजिए, Urban Body को कहो कि reform करो, उसके पास Manpower ही नहीं है। आपने देखा होगा कि हमारे देश में urban body जो कि सबसे ज्‍यादा काम Technical है रोड बनाना, गटर बनानी है, engineering work है लेकिन maximum staff clerical होता है, क्‍योंकि जो body चुनकर के आती है उनको लगता है कि चलों 50 रिश्‍तेदारों को भर दो, तो clerk भर देते हैं। और परिणाम यह होता है कि जो Quality Manpower चाहिए वो नहीं होता है। Quality Manpower नहीं तो हम क्‍या करते हैं फिर ज्‍यादातर सरकार में consultancy क्‍यों घुस गई। capacity building का अभाव था, consultancy घुस गई।

NGO को काम क्‍यों देना पड़ रहा है। हमारी Last Man तक जो delivery करने का mechanism का काम करना चाहिए था वो big हो गया, NGO को दे दो यार कर लेगा वो Toilet बना देगा। मैं समझता हूं जब plenty की तरफ जा रहे हैं तब capacity building हमारी सबसे बड़ी challenge है।

आज जब Civil Services Day मना रहे हैं तब यहां बड़ी महत्‍वपूर्ण विषयों की चर्चा हुई है। मैं मानता हूं कि हमने अपनी capacity building पर बल देना पड़ेगा और इसलिए मैंने कहा कि हम Civil Services Day में youth के पास जाए और नये youth को कैसे लाएं, talented youth को इस सर्विस में कैसे लाएं। Government में काम करना यह गर्व कैसे बने, यह वातारण फिर से बनाना होगा। और यह बनाने के लिए मैं मानता हूं हमें इस काम को करना होगा, हमें अपना भी विकास करना होगा। हमने पुराने अपने दायरे, resource को बदलना पड़ेगा। नई चीजों को सीखना पड़ेगा, समझना पड़ेगा। सामान्‍य नागरिक में भी.. आपने देखा होगा आपको घर में बहुत बढि़या अगर ले आए आप Video Player आप 50 बार देखते रहेंगे कि भई कैसे चालू हो, लेकिन आपका 4 साल का बच्‍चा वो बोलेगा कि पापा आपको नहीं आए लाओ मैं कर देता हूं। वो फट से कर देता है। इतना बड़ा change आया है generation में आपको उसको cope-up करना है और इसलिए हम irrelevant नहीं होने चाहिए। As an individual हमारे लिए आवश्‍यक है कि हम व्‍यक्तिगति विकास करते रहे। मनुष्‍य कोई भी हो, हर मनुष्‍य के अंदर अच्‍छी और बुरी चीजें रहती ही, रहती है।

कोई यह कहे कि मेरे में सब गुण ही गुण भरे हैं, तो उससे बड़ा कोई मूर्ख नहीं हो सकता। हरेक के अंदर गुण और अवगुण होते हैं। हमें तय करना है कि भई इतना बड़ा सामाजिक दायित्‍व मिला है तो मुझे किस रास्‍ते पर चलना है। एक बार एक पिता सोते समय बेटे को कथा सुना रहा था। वार्ता कहकर सोने की आदत थी बच्‍चे की। तो उसने दादा जी को कहा कि दादा जी जरा story सुनाइये। तो दादा जी ने wolf की story सुनाई, भेडि़ए की। उन्‍होंने कहा हरेक इंसान के अंदर दो भेडि़ए होते हैं, तो बच्‍चा कहने लगा, मेरे में तो कोई है ही नहीं तो भेडि़या कहां होगा अंदर। तो बोले हरेक के अंदर दो भेडि़ए होते हैं एक good भेडि़या, एक evil भेडि़या, और दोनों की लड़ाई चलती रहती है। जो evil भेडि़ये होते हैं भीतर में इसके अंदर इतनी-इतनी बुराईयां होती है। good भेडि़या उसके अंदर इतनी इतनी अच्‍छाईयां होती है। तो बच्‍चे ने पूछ लिया अच्‍छा लड़ाई होती है, तो जीता कौन? तो दादा ने जवाब दिया, जिसको तुम ज्‍यादा पोषण करोगे, न वो जीतेगा। अगर good भेडि़या को पोषण ज्‍यादा करोगे तो ultimately वो जीतेगा, evil भेडि़या को करोगे तो वो जीतेगा। और इसलिए हम अगर सार्वजनिक जीवन में इतना बड़ा दायित्‍व लेते हैं। हमारे भीतर, हरेक के अंदर कोई अछूता नहीं है, मैं यहां हूं, तो मैं भी हूं जिम्‍मेवार। मेरे भीतर भी दो भेडि़ए लड़ाई लड़ रहे हैं। हम किस भेडि़ये को खिला रहे हैं ताकि वो ताकतवर बने। ताकि evil भेडि़या जीत न जाए मेरे भीतर का, इस बात को लेकर के हमें चलना होगा। और उसको मैं मानता हूं कि हम चलेंगे तो।

हमारी सरकार में silo सबसे बड़ी कठिनाई का कारण है, टीम यह अनिवार्य होती है। बिना टीम के काम नहीं होता है। और Leadership हमारी Quality चाहिए हम टीम कैसे create करे, हम टीम कैसे बनाए, टीम को कैसे चलाए। एक अकेला कुछ नहीं कर सकता जी। हर किसी को टीम चाहिए। कृष्‍ण भगवान को भी गोर्बधन उठाना था तो ... गोवर्धन उठाना था तो उन सारे ग्वालियों की लकड़ी लगानी पड़ी थी, राम को भी सेतु बनाना था तो सब बंदरों की जरूरत लग गई थी, हनुमान जी को भी लगा दिया था। आपको भी, अगर कृष्ण को, राम को भी उसकी जरूरत पड़ी तो मैं और आप कौन होते हैं जी। हमें भी team चाहिए, बिना team हम कुछ नहीं कर सकते हैं और इसलिए team creation उस पर हमारा प्रयास रहना चाहिए। हमारी पांच उंगलियां हैं, चार उंगली और एक अंगूठा है। वे अकेले-अकेले रहेंगे तो क्या होगा, बॉय-बॉय करने के सिवाए किसी काम नहीं आएंगे वो लेकिन वो ही team बनके काम करे तो चाहे वो परिणाम दे सकते हैं कि नहीं दे सकते। अब हमें तय करना है कि हमें बॉय-बॉय करना है कि team work करके ताकत दिखानी है और इसलिए मैं चाहूंगा कि हमें team बनाने की दिशा में जाने चाहिए।

कभी-कभार काम करते-करते निराशा आ जाती है। पता नहीं यार कैसे होगा, दो शब्द-दो शब्द, मैं चर्चा करना चाहूंगा। पता नहीं क्यों कैसे ये शब्द हमारे भीतर घुस गए हैं। एक bureaucratic temperament और दूसरा political interference अब शब्द बाहर से नहीं आए, किसी पत्रकार ने हमारे सिर पर नहीं थोपे हैं। ये हम ही लोगों ने उपयोग किया है। ये हमने अपने ही अंदर, आपने देखा ही होगा। एक department काम कर रहा है, लेकिन कहीं पर रुका हुआ है। उसको पूछोगे क्या हुआ भाई। अरे पता नहीं वहां पर bureaucratic way है, file जल्दी नहीं निकलेगी। यानी हम ही इस system में हैं और एक जगह पर file नहीं निकलती है, तो हम कहते हैं यार उसका bureaucratic way है। उसी प्रकार से कुछ काम अटका है तो जो news leak करने वाले हैं तो यार bureaucratic interference बहुत है।

लोकतंत्र में bureaucratic system और politics का चोली दामन का नाता है, छुटने वाला नहीं है जी, हकीकत है। लोकतंत्र की यही तो विशेषता है, जनप्रतिनिधि आने वाला है, जनप्रतिनिधि फैसले करने वाला है, जनप्रतिनिधियों के लिए आवश्यक है कि अगर देश चलाना है तो लोकतंत्र की सूझ-बूझ के साथ ये आवश्यक है political interference नहीं चाहिए लेकिन political intervention अनिवार्य रूप से चाहिए, वरना लोकशाही नहीं चल सकती है। political intervention is needed वरना जनसामान्य की आवाज को कैसे पहुंचाएंगे। interference तबाह कर सकता है, intervention अनिवार्य होता है।

उसी प्रकार से sportsman में देखा होगा आपने खिलाड़ी हारा तो भी sportsman spirit में गर्व होता है। हम ही लोग हैं bureaucracy यानि क्या शब्द का गाली बना दिए हमने, ये हमारी जिम्मेवारी है कि bureaucratic - bureaucratic यानि सब बेकार है। अटकना, रुकना, अड़ंगे डालना मतलब bureaucratic है, ये परिभाषा लोकतंत्र में अच्छी नहीं है, हमें ही बदलनी होगी और उसके कारण जो अच्छे लोग हैं वो भी नहीं कर पाते हैं। इन दोनों शब्दों ने अपनी ताकत खो दी है। फिर से उसको प्राणवान कैसे बनाया जाए, सामर्थ्यवान कैसे बनाया जाए और शब्दों का अपना एक मूल्य होता है। वो अभिव्यक्ति का एक सबसे बड़ा माध्यम होता है और उसके लिए अगर हम कोशिश करें, मैं समझता हूं कि हम परिणाम देंगे।

कभी-कभार काम करते-करते निराशा आ जाती है, निराशा आ जाती है एक बार, बहुत साल पहले मैं student age की बात कर रहा हूं। Reader digest ने competition रखी थी। वो competition बहुत विशेष थी। उसने लोगों को कहा था कि भई आप अपना experience share कीजिए। लेकिन experience सही होना चाहिए। अपनी जिंदगी का सही घटना होनी चाहिए, काल्पनिक नहीं है और उसने एक प्रश्न पूछा था कि सफलता और विफलता के बीच में फासला कितना होता है, distance between success and failure और सही घटनाएं लिखनी थी तो एक सज्जन ने लिखा, reader digest में छपा, बहुत साल हो गए। उसने लिखा कि जय और पराजय के बीच, सफलता और विफलता के बीच तीन फुट का फासला होता है, फिर आगे उसने वर्णन लिखा, उसने कहा मैं एक engineer था। नौकरी की तलाश कर रहा था अमेरिका में कोशिश करता था कुछ काम मिल जाता था। इतने में मैंने अखबार में एक advertisement पढ़ी कि अफ्रीका में सोने की खदानों की नीलामी होने वाली है और उसमें लिखा गया था कि वो खदानें है, जिसमें से सोना निकाल दिया गया है, निकालने वाली कपंनियां अपना पूरा करके चली गई है, अब यह जो खाली पड़ा है वो हम देने वाले हैं। तो पैसे भी ज्‍यादा लगाने वाले नहीं थे। तो इसने कहा कि मैंने apply किया, बहुत कम पैसे में मुझे खदान मिल गई। और एक बहुत बड़ी कंपनी वहां सोने निकालने का काम करती थी और आगे देखा कि कुछ निकलता नहीं तो फिर वो चले गए। मुझे लगा कि चलों भई मैं कोशिश करूं, मैंने कोशिश शुरू की, मेरे पास कुछ ज्‍यादा साधन नहीं थे। सामान्‍य manual work से मैंने शुरू किया। सिर्फ तीन फुट मैं नीचे गया और मुझे बहुत बड़ा सोने का भंडार नया मिल गया। और मैं दुनिया का अरबों पति हो गया। मेरे लिए विजय-पराजय, सफलता-विफलता के बीच सिर्फ 3 फीट का फासला है।

मैं मानता हूं दोस्‍तों आप भी जिंदगी में इंतजार में सोचकर चलिए, तीन कदम दूर सफलता आपका इंतजार कर रही है, विजय आपका इंतजार कर रहा है। और इसलिए किसी पल यह नहीं सोचिए कि अब क्‍या, बहुत हो चुका, अब लगता नहीं यह कभी नहीं हो सकता। तीन कदम दूर कोई विजय, कोई सफलता आपकी प्रतीक्षा कर रही है। मैं आपको विश्‍वास दिलाता हूं कि आप अगर इस निष्‍ठा के साथ खुद पर भरोसा रखकर के जिंदगी को चलाने की कोशिश करोगे आप अवश्‍य सफल होंगे।

मैं फिर एक बार सरदार पटेल को प्रणाम करते हुए इस महान संस्‍था को राष्‍ट्र की आर्थिक एकीकरण, सामाजिक एकीकरण के लिए विकास की नई ऊंचाईयों पर देश को ले जाने के लिए आपको जो अवसर मिला है, आप देश की बहुत बड़ी अमानत हो इस अमानत का उपयोग राष्‍ट्र के कल्‍याण के लिए होता रहे।

इसी अपेक्षा के साथ मेरी तरफ से आपको हृदय पूर्वक बहुत-बहुत शुभकामनाएं, बहुत बहुत बधाई।